京張高速公路下花園收費站改擴建工程勘察設計招標公告
1.招標條件
本招標項目京張高速公路下花園收費站改擴建工程可行性研究報告已由交投集團以冀交投事【2016】499號文批復，下花園區(qū)發(fā)展改革局已對該項目進行了備案，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字【2017】15號，項目業(yè)主為河北華能京張高速公路有限責任公司（以下簡稱“招標人”），建設資金來自業(yè)主自籌，項目出資比例為100%。招標人為河北華能京張高速公路有限責任公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的勘察設計進行公開招標。本次招標采用資格后審，評標辦法采取雙信封形式綜合評估法。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
京張高速公路下花園收費站，位于張家口市下花園區(qū)，目前為兩進兩出，沒有獨立的業(yè)務輔助用房。本工程主要內容為：
（1）對原有收費廣場進行改擴建，拆除原有收費大棚，并按三進五出新建一座928平米收費大棚；收費車道及廣場擴建為三進三出，出入站區(qū)的連接線擴建為雙向四車道，新增瀝青路面2733平米，水泥混凝土廣場16665平米。收費廣場及連接線均按四進四出預留占地，以滿足未來擴建需求。
（2）新建業(yè)務輔助用房，新建一座4層框架結構宿辦樓，建筑面積2197平米，新建職工餐廳197平米，同時建設鍋爐房、水泵房、箱變機房等附屬用房。
本次招標內容為該工程的勘察設計工作。
2.2勘察設計周期要求
2.2.1勘察設計周期：本項目合同服務期自簽定合同書之日起，30天內完成外業(yè)調查、勘察及施工圖設計文件。
2.2.2后續(xù)服務周期：施工圖設計完成后直至竣（交）工驗收。
2.3 招標范圍及標段劃分：本項目分為 1 個合同段，詳見下表：
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勘察設計主要工作內容 |
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以批復的工程可行性研究報告為基礎，完成該項目必要的工程勘察勘探、外業(yè)調查、施工圖設計、施工圖預算、招標所需圖紙及工程量清單、技術規(guī)范的編制、施工現(xiàn)場配合等后續(xù)服務直到竣（交）工驗收。 其中房建部分要求在現(xiàn)有原地貌基礎上進行必要的地質鉆探，鉆孔不少于6個，為宿辦樓的結構設計提供地基承載力資料。收費站廣場及道路擴建部分東側原為一座深坑，目前已被當?shù)鼗靥罹G化，需進行必要的地質鉆探，鉆孔不少于2個，以便為道路加寬提供地基處理的基礎資料。收費大棚基礎鉆孔不少于2個。另要求對原有路面結構鉆芯取樣分析，為收費站改擴建提供必要的基礎資料。 |
3.投標人資格要求
3.1本招標項目要求投標人須具備國內獨立企業(yè)法人資格,滿足附件2要求的資格審查條件，信譽良好，并在人員組成結構等方面具有相應的勘察設計能力。
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標，應滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體牽頭人必須具備建筑行業(yè)建筑工程設計乙級及以上資質；
（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標，否則，相關投標文件均被否決。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時對本項目投標，按照報名時間的先后順序接受1名投標人報名。
4.行賄犯罪檔案查詢
投標人商業(yè)信譽良好，評標時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執(zhí)行人名單和政府采購嚴重違法失信名單。
中標人應在招標人發(fā)出中標通知書之前向招標人提供中標人的行賄犯罪檔案查詢文件。檢察機關提供的查詢結果告知函內容包括中標候選人單位或其法定代表人或設計負責人在過去一年存在行賄犯罪記錄的，招標人將取消其中標候選人資格。
5.招標文件的獲取
5.1凡有意參加投標者，請于2017年2月22日至2017年2月28日（節(jié)假日除外），每日上午9：00時至11：00時，下午14：00時至17：00時（北京時間，下同），在河北公共資源大廈（石家莊市友誼北大街與石清路交叉口，沿石清路東南行500米路北）持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件、勘察資質證書（副本）原件、設計資質證書（副本）原件、投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表(格式見附件1)原件、聯(lián)合體協(xié)議書原件、單位介紹信或授權委托書、經(jīng)辦人身份證原件及上述資料復印件一套（加蓋公章）購買招標文件。
5.2 招標文件每套售價1000元，售后不退。
5.3凡有意參加投標者須于購買招標文件截止時間前在河北省公共資源交易中心（石家莊市石清路9號）注冊登記并通過資格確認(需提前在《河北省公共資源交易綜合信息平臺》（jyzt.hebpr.cn）網(wǎng)上注冊，并且按照河北省公共資源交易中有關規(guī)定攜帶相關資料前往交易中心現(xiàn)場進行資格確認，詳見河北省公共資源交易中心通知公告欄里“河北省公共資源交易中心關于招標代理機構及投標人（含政府采購供應商）進行注冊登記的通知”詳詢河北省公共資源交易中心交易受理處，電話0311-66635531）。凡不按照要求進行注冊登記的單位無法辦理業(yè)務、無法遞交投標保證金及投標。
6.投標文件的遞交及相關事宜
6.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
6.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2017年3月16日上午9：30時，投標人應于當日8時00分至9時30分將投標文件遞交至河北公共資源大廈206開標室（石家莊市友誼北大街與石清路交叉口，沿石清路東南行500米路北）。
6.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在“中國采購與招標網(wǎng)”、 “河北省招標投標綜合網(wǎng)”、“河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網(wǎng)”、“河北交通投資集團公司網(wǎng)站”、“河北省公共資源交易中心網(wǎng)站”上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。
8.聯(lián)系方式
招標人：河北華能京張高速公路有限責任公司
地 址：河北省懷來縣沙城鎮(zhèn)長城北路高速路口
電 話：0313-6839628
傳 真：0313-6839628
聯(lián)系人：劉長泉
招標代理：華能招標有限公司
地 址：石家莊市西三莊街258號
郵 編：050071
電 話：0311-87793174
傳 真：0311-87758865
聯(lián)系人：吳海盟
9.附件
附件1：投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表格式。
附件2：資格審查條件
附件3：評標辦法
附件1：投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表
投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表
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申請購買招標文件的企業(yè)應提供其投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內容： 1）與本單位負責人為同一人的其他單位名單； 2）對本單位存在控股、管理關系的其他單位名單； 3）本單位對其他單位存在控股、管理關系的名單。 （單位蓋章） |
注：1、如不存在以上某種情況，請在其后填寫“無”。
2、投標人應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無效，并視為弄虛作假。
附件2：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質最低條件）
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勘察設計企業(yè)資質等級要求 |
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具備：建筑行業(yè)建筑工程設計乙級及以上資質、工程設計公路行業(yè)（公路、交通工程）專業(yè)甲級及以上資質、工程勘察綜合類甲級資質； 或以具備建筑行業(yè)建筑工程設計乙級及以上資質的單位為牽頭人，與具備工程設計公路行業(yè)（公路、交通工程）專業(yè)甲級及以上資質、工程勘察綜合類甲級資質的單位組成聯(lián)合體。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低條件）
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業(yè)績要求 |
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近5年內（2012年2月1日至今，以施工圖批復日期為準）獨立完成過1條（段）高速公路收費站新建或改擴建工程勘察設計工作（勘察設計費用不低于50萬元）。 |
附錄3 資格審查條件（主要人員最低要求）
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人 員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
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設計負責人 |
1 |
高級工程師，近5年內（2012年2月1日至今，以合同協(xié)議書簽訂日期為準）作為項目負責人負責過1條以上（含1條）高速公路收費站新建或改擴建工程的勘察設計工作（勘察設計費用不低于50萬元）。 |
附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）
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信 譽 要 求 |
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投標人在近1年（2016年2月1日至今）中不曾在公路工程勘察設計項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路工程勘察設計合同被解除。 |
附件3：評標辦法
評標辦法（綜合評估法I）
評標辦法前附表
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條款號 |
條款名稱 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標辦法 |
本條修改為： 本次評標采用綜合評估法Ⅰ。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照第三章第2條規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合得分相等時，以評標價低的優(yōu)先；評標價也相等的，則以第一個信封滿足業(yè)績要求的業(yè)績數(shù)量較多的優(yōu)先。 評標委員會對通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由；評標委員會對通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 |
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2.2 |
第一信封資格審查 |
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（三證合一的除外）和基本賬戶開戶許可證； （2）投標人的資質證書有效且等級符合第二章“投標人須知前附表”附錄1的規(guī)定。 （3）投標人的業(yè)績符合第二章“投標人須知前附表”附錄2的規(guī)定。 （4）投標人的設計負責人資格符合第二章“投標人須知前附表”附錄3的規(guī)定。 （5）投標人的信譽符合第二章“投標人須知前表”附錄4的規(guī)定； （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的情形。 （7）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。 |
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2.3 |
第一信封初步評審 |
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨； （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規(guī)定； （3）投標人按照第二章“投標人須知”第3.4.1項和第3.4.2項規(guī)定的金額、形式、時間和賬戶等要求提供了投標保證金； （4）投標人按照第二章“投標人須知’第3.7.4項的規(guī)定，提供了法定代表人的授權委托書或法定代表人身份證明，并附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規(guī)定； （5）投標人按第六章“投標文件格式”的規(guī)定填寫了擬分包項目情況表，且符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定； （6）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限； （7）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容； （8）投標文件沒有對招標人的權利提出削弱性或限制性要求，沒有對投標人的責任和義務提出實質性修改； （9）投標人未提供虛假資料、串通投標； （10）投標文件未附有招標人不能接受的條件； (11)投標人名稱和公路設計資質與全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)生成的信息一致。 （12） 與招標人不存在利害關系或與招標人存在利害關系但不影響招標公正性的法人、其他組織或者個人。 （13）單位負責人不是同一人或者存在控股、管理關系的單位。 （14）投標人商業(yè)信譽良好，評標時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執(zhí)行人名單和政府采購嚴重違法失信名單。 |
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2.5 |
第一信封詳細評審 |
評審因素 評分值 (1)投標文件第一信封（商務文件） a. 投標人與本項目相關的具體業(yè)績 25分 b. 擬投入本項目的人員資格和能力 15分 c. 投標人的信譽 5分 (2)投標文件第一信封（技術文件） d. 對招標項目的理解和總體設計思路 10分 e. 招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施 10分 f. 對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議 5分 g. 勘察設計工作量及計劃安排 5分 h. 勘察設計的質量保證措施、進度保證措施 5分 i. 后續(xù)服務的安排及保證措施 10分 |
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2.7 |
第二信封 初步評審 |
（1）第二信封（報價清單）按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整； （2）第二信封（報價清單）中法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規(guī)定； （3）在報價函上填寫了投標總價（包括大寫金額和小寫金額），大寫金額不存在語法錯誤，投標總價不高于招標人公布的最高投標限價，且報價唯一。 |
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2.9 |
第二信封澄清 |
第二信封澄清過程中，發(fā)生以下任一情形的，其投標文件被否決： （1）投標人拒絕確認算術性修正后的報價； （2）修正后的最終投標報價超過最高投標限價。 |
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2.10 |
第二信封詳細評審 |
評審因素 評分值 (3)投標文件第二信封（報價清單） j. 投標價 10分 |
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2.12 |
評標結果 |
推薦的中標候選人的人數(shù)為1-3名。 |
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需要補充的其他內容： |
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無 |
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續(xù)
具體評分標準如下：
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序號 |
評審因素 |
評分值 |
評分標準 |
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a. |
投標人與本項目相關的具體業(yè)績 |
25分 |
類似勘察設計經(jīng)驗 （25分） |
滿足資格審查條件要求得15分； 近5年內每增加1條段滿足資格審查條件要求的勘察設計業(yè)績加2.5分，最多加10分。 |
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b. |
擬投入本項目的人員資格和能力 |
15分 |
設計負責人 （15分） |
滿足資格審查條件要求得9分； 近5年內每增加1條段滿足資格審查條件要求的業(yè)績加3分，最多加6分。 |
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c. |
投標人的信譽 |
5分 |
滿足資格審查條件要求得5分。 |
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d. |
對招標項目的理解和總體設計思路 |
10分 |
對招標項目的理解（5分） |
對本項目名稱、所在地區(qū)、建設規(guī)模、所處路網(wǎng)地位、主要工作內容、工期承諾等闡述基本全面，得3分； |
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對本項目名稱、所在地區(qū)、建設規(guī)模、所處路網(wǎng)地位、主要工作內容、工期承諾等闡述全面，無漏項，得3-4分； |
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對本項目名稱、所在地區(qū)、建設規(guī)模、所處路網(wǎng)地位、主要工作內容、工期承諾等闡述全面、合理，符合項目要求，得4－5分； |
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總體設計思路 （5分） |
設計理念和思路與本項目工可的設計理念、思路基本吻合，得3分； |
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設計理念和思路與本項目工可的設計理念、思路吻合，在工可基礎上采取了部分優(yōu)化措施，得3-4分； |
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設計理念和思路與本項目工可中的設計理念、思路高度吻合，在工可基礎上進行了充分的闡述和優(yōu)化并適合本項目，得4-5分。 |
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e. |
招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施 |
10分 |
項目勘察設計的特點和關鍵技術問題的針對性一般，技術建議基本可行，得6分 |
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項目勘察設計的特點和關鍵技術問題針對性較強，技術建議可行，得6－8分； |
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項目勘察設計的特點針對性強，關鍵技術問題對策明確、合理，技術建議科學、有效、可行，得8－10分。 |
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f. |
對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議 |
5分 |
對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議基本可行，得3分； |
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對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議可行，得3－4分； |
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對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議科學、有效、可行，得4－5分 |
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g. |
勘察設計工作量及計劃安排 |
5分 |
工作量及計劃安排基本合理，得3分； |
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工作量及計劃安排合理，得3－4分； |
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工作量及計劃安排科學，安排周密，得4－5分。 |
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h. |
勘察設計的質量保證措施、進度保證措施 |
5分 |
質量及進度保證措施不夠具體，可實施性一般，得3分； |
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質量及進度保證措施較具體，可實施性較強，得3－4分； |
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質量及進度保證措施具體可靠，可實施性強，適合本項目，得4－5分。 |
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i. |
后續(xù)服務的安排及保證措施 |
10分 |
投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排一般，得6分； |
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投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排較完善，得6-8分； |
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投標人對于后續(xù)服務的承諾及保證措施安排完善合理，得8-10分。 |
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j. |
評標價 |
10分 |
評標價的確定:評標價＝報價函文字報價 |
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評標基準價的確定:按第一信封（商務及技術文件）評審得分由高到低的順序，對投標人的第二信封（報價清單）通過初步評審及算術性修正后的前三名（若不足三名，則選取相應數(shù)量）投標人評標價作算術平均，將該平均值作為評標基準價，評標基準價保留兩位小數(shù)，第3位四舍五入。 |
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評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為0分。 |
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注：1、評審因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，該平均值以去掉一個最高和一個最低分后計算。
2、缺項則該項得0分。