京張高速公路下花園收費(fèi)站改擴(kuò)建工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告

招標(biāo)編號(hào)：HNZB 2017-08-05109

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目京張高速公路下花園收費(fèi)站改擴(kuò)建工程（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已由河北省交通運(yùn)輸廳公路管理局以冀交公路函高【2017】704 號(hào)文批準(zhǔn)施工圖設(shè)計(jì)文件，招標(biāo)方案已核準(zhǔn)，核準(zhǔn)文號(hào)：冀交招核字【2017】138號(hào)，項(xiàng)目業(yè)主為河北華能京張高速公路有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”），建設(shè)資金來(lái)自業(yè)主自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。招標(biāo)人為河北華能京張高速公路有限責(zé)任公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。本項(xiàng)目采用資格后審方式，雙信封形式，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點(diǎn)：京張高速公路下花園收費(fèi)站。

2.2建設(shè)規(guī)模：京張高速公路下花園收費(fèi)站，位于張家口市下花園區(qū)，目前為兩進(jìn)兩出，沒(méi)有獨(dú)立的業(yè)務(wù)輔助用房。本工程主要內(nèi)容為：（1）對(duì)原有收費(fèi)廣場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建，拆除原有收費(fèi)大棚，并按三進(jìn)五出新建一座928平米收費(fèi)大棚；收費(fèi)車道及廣場(chǎng)規(guī)劃為三進(jìn)五出，本項(xiàng)目建設(shè)為二進(jìn)四出，預(yù)留兩條車道。出入站區(qū)的連接線擴(kuò)建為雙向四車道，新增瀝青路面2733平米，水泥混凝土廣場(chǎng)16665平米。（2）新建業(yè)務(wù)輔助用房一棟，結(jié)構(gòu)型式為4層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積2197平米；新建職工餐廳197平米，同時(shí)建設(shè)鍋爐房、水泵房和門衛(wèi)室等附屬用房。

2.3計(jì)劃工期：預(yù)計(jì)開(kāi)工日期2017年9月，計(jì)劃工期為24個(gè)月。缺陷責(zé)任期2年。

2.4招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，本次招標(biāo)共分1個(gè)標(biāo)段，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1本招標(biāo)項(xiàng)目要求投標(biāo)人具有獨(dú)立企業(yè)法人資格處于合法有效的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，并具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。詳見(jiàn)本公告附件2資格審查要求。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。

3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，按報(bào)名時(shí)間順序，只接受1家報(bào)名投標(biāo)。

3.5評(píng)標(biāo)時(shí)未被列入國(guó)家信息中心“信用中國(guó)”失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單。

4. 商業(yè)信譽(yù)及行賄犯罪行為查詢

近1年內(nèi)投標(biāo)人及其法定代表人未發(fā)生行賄犯罪行為記錄：中標(biāo)通知書發(fā)出前，由中標(biāo)候選人提供檢察機(jī)關(guān)出具包括投標(biāo)人單位、法定代表人和總監(jiān)理工程師在過(guò)去一年（2016年8月至今）存在行賄犯罪情況的查詢結(jié)果告知函。如果不提供告知函或提供的告知函中過(guò)去1年中存在行賄犯罪行為記錄的投標(biāo)單位，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)候選人資格。

5．招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2017年9月1日至2017年9月7日每日上午9：00時(shí)至11：00時(shí)，下午14時(shí)至17：00時(shí)（北京時(shí)間，下同），在河北公共資源大廈一樓（石家莊市石清路9號(hào)），由企業(yè)法定代表人或其委托代理人持下列資料及所有資料的復(fù)印件（或掃描輸出件）一套（A4幅面，全本復(fù)印，逐頁(yè)加蓋申請(qǐng)人單位公章）報(bào)名并購(gòu)買招標(biāo)文件。

（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件(三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照只需提供帶二維碼的彩色復(fù)印件，二維碼清晰可辨)；

（2）資質(zhì)證書復(fù)印件；

（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）復(fù)印件（三證合一的除外）；

（4）單位介紹信、經(jīng)辦人的身份證原件；

（5）投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表原件（具體要求詳見(jiàn)附件1）。

已在河北省公共資源交易中心受理處通過(guò)注冊(cè)登記的投標(biāo)人可直接購(gòu)買文件。未經(jīng)注冊(cè)登記的投標(biāo)人，請(qǐng)按照“河北省公共資源交易信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.hebpr.cn）首頁(yè)“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人（含政府采購(gòu)供應(yīng)商）進(jìn)行登記注冊(cè)的通知”的要求辦理相關(guān)手續(xù)，具體事宜可聯(lián)系0311-66635531。

5.2招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元，售后不退。

6．投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2017年9月21日10時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時(shí)30分至10時(shí)00分將投標(biāo)文件遞交至河北省公共資源交易中心215會(huì)議室（石家莊市石清路9號(hào)）。

6.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。

7．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)”、 “河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)”、“河北省交通運(yùn)輸廳行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)”、“河北交通投資集團(tuán)公司網(wǎng)站”、“河北省公共資源交易中心網(wǎng)站”上發(fā)布。因輕信其他組織、個(gè)人或媒體提供的信息而造成損失的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理概不負(fù)責(zé)。

8．聯(lián)系方式

招標(biāo)人：	河北華能京張高速公路有限責(zé)任公司	招標(biāo)代理：	華能招標(biāo)有限公司
地 址：	河北省懷來(lái)縣沙城鎮(zhèn)長(zhǎng)城北路高速路口	地 址：	石家莊市西三莊街258號(hào)
郵 編：	075400	郵 編：	050071
電 話：	0313-6839628	電 話：	0311-87733174
傳 真：	0313-6839628	傳 真：	0311-87758865
聯(lián)系人：	劉長(zhǎng)泉	聯(lián) 系 人：	吳海盟

9.附件

附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表格式。

附件2：資格審查條件

附件3：評(píng)標(biāo)辦法

附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表

投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表

注：1、如不存在以上某種情況，請(qǐng)?jiān)谄浜筇顚?ldquo;無(wú)”。

2、申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)此表，否則因其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無(wú)效。

附件2 資格審查條件

附件2-1 資質(zhì)最低要求

附件2-2 財(cái)務(wù)最低要求

附件2-3 業(yè)績(jī)最低要求

業(yè)績(jī)要求

近3年(2014年8月1日至今，以交工日期為準(zhǔn))至少成功完成1項(xiàng)高速公路房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績(jī)。

附件2-4 信譽(yù)最低要求

附件2-5 主要人員最低要求

監(jiān)理崗位	數(shù)量	資格要求
總監(jiān)理工程師	1	55歲以下，高級(jí)工程師，具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（原建設(shè)部）注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)證書； 近五年內(nèi)（2009年8月1日至今，以交工時(shí)間為準(zhǔn)）至少擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)高速公路房屋建筑工程施工監(jiān)理工作的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師。

注：以上人員須在投標(biāo)文件中填報(bào)。投標(biāo)文件中應(yīng)附總監(jiān)理工程師的“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站”上監(jiān)理工程師證書崗位登記截圖。招標(biāo)人將登陸“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站”進(jìn)行核實(shí)。

附件3：評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法

1．總則

1.1 為規(guī)范本工程施工監(jiān)理評(píng)標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委等七部委2001年第12號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本工程招標(biāo)文件，制訂本評(píng)標(biāo)辦法。

1.2 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

1.3 評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串通，不得泄露與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。評(píng)標(biāo)期間投標(biāo)人不得干擾評(píng)標(biāo)工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響評(píng)標(biāo)。

1.4 本項(xiàng)目采用資格后審方式，雙信封形式，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。

2．評(píng)標(biāo)組織及職責(zé)

2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成

招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由從河北省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家組成，人數(shù)為 5 人，其中評(píng)標(biāo)專家人數(shù)為 4 人，招標(biāo)人代表1人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始工作之前應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生一名主任評(píng)標(biāo)委員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。

2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)

（1）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審、資格審查；

（2）確定評(píng)審需澄清、核實(shí)的內(nèi)容；

（3）進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和財(cái)務(wù)的詳細(xì)評(píng)審；

（4）推薦中標(biāo)候選人；

（5）建議是否重新招標(biāo)；

（6）完成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。

3．評(píng)審程序

3.1 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備

評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前，必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文件；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)所需的其他重要信息與數(shù)據(jù)，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)了解和熟悉招標(biāo)工程的如下內(nèi)容：

（1）招標(biāo)項(xiàng)目的工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)；

（2）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法；

（3）招標(biāo)文件規(guī)定的其他與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。

3.2 評(píng)審程序

（1）第一信封初步評(píng)審；

（2）第一信封資格審查；

（3）第一信封詳細(xì)評(píng)審；

（4）第一信封投標(biāo)文件的澄清（如需）；

（5）第二信封初步評(píng)審

（6）計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)得分

（7）計(jì)算綜合評(píng)分

（8）推薦中標(biāo)候選人；

（9）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。

4．第一信封初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。只有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能參加下一階段評(píng)審。通過(guò)第一信封初步評(píng)審的主要條件：

（1）投標(biāo)文件正副本符合招標(biāo)文件第二篇投標(biāo)人須知13.1規(guī)定；

（2）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清晰可辨；

（3）投標(biāo)文件（正本）按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁(yè)簽署姓名，未使用簽名章代替。

（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的形式、時(shí)限和要求提供了投標(biāo)保證金；

（5）按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了法定代表人身份證明、授權(quán)書（如有）、公證書；

A．投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：

a．法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；

c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。

B.投標(biāo)人的授權(quán)代理人簽署投標(biāo)文件的需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：

a．授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；

c.授權(quán)委托書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后，公證書出具的日期與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。

d.授權(quán)委托書只能授權(quán)給一名委托代理人。

（6）監(jiān)理服務(wù)期滿足招標(biāo)文件要求；

（7）投標(biāo)人未以他人名義投標(biāo)、未與他人串通投標(biāo)、未以行賄手段謀取中標(biāo)，以及未弄虛作假；

（8）投標(biāo)人與招標(biāo)人不存在可能影響招標(biāo)公正性的利害關(guān)系或存在利害關(guān)系，但不影響公正性；

（9）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者投標(biāo)人之間存在控股、管理關(guān)系的，未同時(shí)投標(biāo)。

（10）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)；

（11）投標(biāo)人未對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行分包。

（12）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的其他條件。

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，其投標(biāo)文件被否決。

5．第一信封資格審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件資格審查的要求，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、財(cái)務(wù)能力、履約情況等進(jìn)行評(píng)審，判定其是否滿足資格審查要求。

投標(biāo)文件任一項(xiàng)條件不滿足招標(biāo)文件審查要求的，其投標(biāo)文件被否決。

6．第一信封詳細(xì)評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并對(duì)技術(shù)建議書、商務(wù)文件分別評(píng)審打分，滿分90分；技術(shù)、商務(wù)分值分別為50分、40分。評(píng)分計(jì)算時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

6.1 合同條款響應(yīng)性評(píng)審

投標(biāo)人通過(guò)合同條款響應(yīng)性評(píng)審的主要條件：

（1）投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

（2）投標(biāo)人未增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

（3）投標(biāo)人未提出不同的計(jì)量、支付辦法；

（4）投標(biāo)人未對(duì)合同糾紛、事故處理辦法提出異議；

（5）投標(biāo)人對(duì)合同條款沒(méi)有重大偏離；

（6）滿足招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，應(yīng)否決其投標(biāo)。

6.2 技術(shù)評(píng)審

技術(shù)評(píng)審主要內(nèi)容和分值范圍如下：

（1）監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 20分；

（2）對(duì)本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)分析 15分；

（3）對(duì)本工程的建議 15分。

具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

序號(hào)	評(píng)分項(xiàng)目		評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1	監(jiān)理大綱（20分）	對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理工作范圍和任務(wù)理解（10分）	理解基本準(zhǔn)確，得6分；
			理解較準(zhǔn)確，思路較清晰，得6－8分；
			理解準(zhǔn)確，思路清晰，全面、合理，符合項(xiàng)目要求，得8－10分；
		監(jiān)理工作程序(10分)	內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合理，可實(shí)施性一般，得6分；
			內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實(shí)施性較好，得6－8分；
			內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實(shí)施性強(qiáng)，得8－10分；
2	監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析（15分）		分析一般，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得10分；
			分析較透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握較準(zhǔn)確；處理措施合理，可行，得10－12分；
			分析透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握準(zhǔn)確；處理措施科學(xué)合理，有效可行，得12－15分；
3	對(duì)本工程建議（15分）		建議措施基本全面、合理，可實(shí)施性一般，得10分
			建議措施全面、合理，可實(shí)施性較好，得10－12分
			建議措施具體全面、可靠、合理，可實(shí)施性強(qiáng)，得12－15分

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按照本辦法的規(guī)定，獨(dú)立評(píng)分并簽名，各項(xiàng)得分以去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低分后計(jì)算的平均值確定。

6.3 商務(wù)評(píng)審

主要內(nèi)容和分值范圍如下：

（1）監(jiān)理人員 20分；

（2）監(jiān)理業(yè)績(jī) 20分；

具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

7．第一信封投標(biāo)文件的澄清

（1）除按本辦法規(guī)定的重大偏差外，投標(biāo)文件存在的其他問(wèn)題應(yīng)視為細(xì)微偏差。為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，招標(biāo)人可書面通知投標(biāo)人澄清或說(shuō)明其投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容，或要求補(bǔ)充相應(yīng)資料或?qū)?xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。對(duì)此投標(biāo)人不得拒絕，否則，將否決其投標(biāo)，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。

（2）有關(guān)澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正的要求和回答均以書面形式進(jìn)行，但招標(biāo)人和投標(biāo)人均不得因此而提出改變招標(biāo)文件或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容的要求。投標(biāo)人的書面澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

（3）招標(biāo)人不接受投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的主動(dòng)澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正。

在評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)文件和技術(shù)建議書）進(jìn)行評(píng)審后，通過(guò)第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)在場(chǎng)的情況下，邀請(qǐng)所有的投標(biāo)人參加，宣布通過(guò)商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人名單，當(dāng)眾拆封投標(biāo)人的投標(biāo)文件第二信封（財(cái)務(wù)建議書），宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)。未通過(guò)第一信封（商務(wù)文件和技術(shù)建議書）初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人，其第二信封（財(cái)務(wù)建議書）不予開(kāi)封，并當(dāng)場(chǎng)退還給投標(biāo)人；投標(biāo)人未參加第二信封開(kāi)標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后及時(shí)將第二信封原封退還投標(biāo)人。

通過(guò)第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。

8. 第二信封初步評(píng)審

8.1 投標(biāo)人通過(guò)第二信封評(píng)審的主要條件

（1）財(cái)務(wù)建議書按招標(biāo)文件規(guī)定簽字、蓋章齊全，填報(bào)了投標(biāo)價(jià)，大寫金額能夠正確讀出，且投標(biāo)價(jià)與監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)表填寫的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用合計(jì)金額一致；

（2）投標(biāo)人所報(bào)的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)未超出招標(biāo)人給定的投標(biāo)控制價(jià)上限；

（3）交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)不低于監(jiān)理服務(wù)總費(fèi)用的5%。

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，其投標(biāo)文件被否決。

8.2 算術(shù)性修正

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)第二信封初步評(píng)審的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)按下列原則進(jìn)行算術(shù)性修正：

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

(3) 修正后的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)未超出招標(biāo)人給定的投標(biāo)控制價(jià)上限。

修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人修正后總價(jià)超出招標(biāo)人給定的投標(biāo)控制價(jià)上限或不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)文件被否決。

9．計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)得分

（一）評(píng)標(biāo)價(jià)為通過(guò)財(cái)務(wù)建議書信封初步評(píng)審和算術(shù)性修正并經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后的報(bào)價(jià)。

（二）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定:

1、招標(biāo)人設(shè)投標(biāo)控制價(jià)上限，投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于投標(biāo)控制價(jià)上限的其投標(biāo)文件被否決，其投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。

2、除高于投標(biāo)控制價(jià)上限的報(bào)價(jià)外，取其余投標(biāo)人報(bào)價(jià)去掉1個(gè)最高值和1個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。如果參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜6家時(shí)，計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)不去最高值和最低值；評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

3、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在財(cái)務(wù)建議書信封開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算并公布。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨投標(biāo)文件第二信封(財(cái)務(wù)建議書)通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化而變化。

（三）評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算

評(píng)標(biāo)價(jià)滿分為10分，評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得10分，每高出一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.3分，評(píng)標(biāo)價(jià)分值按照以下公式確定，評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算時(shí)保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入；評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)得分以其算術(shù)性修正后的投標(biāo)價(jià)為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

式中：F1——投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分；

D1——投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)；

D ——評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；

若D1≥D，則E=0.5；若D1＜D，則E=0.3

10. 計(jì)算綜合得分

各投標(biāo)人的綜合得分等于技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分與評(píng)標(biāo)價(jià)得分之和。

11．推薦中標(biāo)候選人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合得分由高到低排序，推薦3名中標(biāo)候選人。推薦排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，排名第三的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人。

如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)第二信封（財(cái)務(wù)建議書）報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

如有兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人的綜合評(píng)分相等時(shí)，以評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)也相等的，以技術(shù)評(píng)分高的優(yōu)先；如果技術(shù)評(píng)分仍相等，則按照技術(shù)評(píng)審綜合打分的3項(xiàng)主要評(píng)分內(nèi)容的順序依次進(jìn)行比較，前一項(xiàng)得分仍相等時(shí)，比較下一項(xiàng)，直到某一項(xiàng)得分不相等時(shí)，以該項(xiàng)得分高的優(yōu)先,比較次序如下：

（1）監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)和措施；

（2）對(duì)本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析；

（3）對(duì)本工程的建議。

12．編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定評(píng)標(biāo)結(jié)果后，向招標(biāo)人提交書面報(bào)告。