京張高速公路下花園收費(fèi)站改擴(kuò)建機(jī)電工程施工招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目京張高速公路下花園收費(fèi)站改擴(kuò)建機(jī)電工程已由河北省交通運(yùn)輸廳公路管理局以冀交公路【2018】168號(hào)文件批準(zhǔn)施工圖設(shè)計(jì)。招標(biāo)方案已由河北省交通運(yùn)輸廳招投標(biāo)中心核準(zhǔn)，核準(zhǔn)文號(hào)：冀交招核字【2018】E144號(hào)，項(xiàng)目業(yè)主為河北交投京張高速公路有限公司，建設(shè)資金來(lái)自業(yè)主自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。招標(biāo)人為河北交投京張高速公路有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，評(píng)標(biāo)辦法采用合理定價(jià)抽取評(píng)審法。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點(diǎn)：京張高速公路。
2.2建設(shè)規(guī)模：
（1）原有遷改、拆除機(jī)電及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試，新增機(jī)電及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置、安裝、調(diào)試。根據(jù)下花園收費(fèi)站車(chē)道土建擴(kuò)建車(chē)道數(shù)配置，利舊1入1出MTC和1入1出ETC車(chē)道設(shè)備，利舊車(chē)道更新車(chē)道控制器、通行信號(hào)燈、霧燈；新增1入2出3條MTC車(chē)道和1出的貨車(chē)ETC車(chē)道機(jī)電設(shè)備。新增設(shè)備包括收費(fèi)員終端（含顯示器和收費(fèi)專(zhuān)用鍵盤(pán)）、車(chē)道控制器、非接觸IC卡讀寫(xiě)器、手動(dòng)欄桿、自動(dòng)欄桿、通行信號(hào)燈、霧燈、車(chē)輛檢測(cè)器及必須的附屬設(shè)備。出口包括3整車(chē)稱(chēng)重設(shè)備（利舊1套，新增2套）。
（2）下花園收費(fèi)站高清改造。所有的車(chē)道攝像機(jī)、亭內(nèi)攝像機(jī)、廣場(chǎng)攝像機(jī)以及財(cái)務(wù)室、設(shè)備室、票據(jù)室攝像機(jī)全部選用高清攝像機(jī)；在監(jiān)控中心增加高清視頻監(jiān)控平臺(tái)及視頻管理工作站，用于下花園收費(fèi)站的高清視頻的查看。
（3）下花園收費(fèi)站宿辦樓投入使用后，原監(jiān)控室通信、供電等機(jī)電設(shè)備設(shè)施的拆除、安裝、調(diào)試，新增機(jī)電及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試。
2.3計(jì)劃工期：預(yù)計(jì)開(kāi)工日期2018年7月25日，完工日期2019年9月25日，計(jì)劃工期為14個(gè)月（其中車(chē)道及外場(chǎng)收費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)施工工期：2018年7月25日至2018年9月25日；新機(jī)房建設(shè)與搬遷工程至2019年9月25日完成），試運(yùn)行期三個(gè)月。
2.4招標(biāo)范圍：京張高速公路下花園收費(fèi)站改擴(kuò)建機(jī)電工程施工。
2.5標(biāo)段劃分：本工程擬劃分為1個(gè)標(biāo)段。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立企業(yè)法人資格、持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，滿(mǎn)足附件2要求的資格審查條件，信譽(yù)良好，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程施工的能力。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，按照?qǐng)?bào)名時(shí)間的先后順序招標(biāo)人只接受1名投標(biāo)人的報(bào)名。
3.4在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.5投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)（2015年6月1日至今）有行賄犯罪行為的(行賄犯罪行為的認(rèn)定以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)），不得參加投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2018年6月26日至2018年7月2日（雙休日、節(jié)假日除外），每日上午9時(shí)至12時(shí)，下午14時(shí)30分至17時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在河北省公共資源交易中心一樓（石家莊市石清路9號(hào)）持單位介紹信、經(jīng)辦人身份證和投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表(格式見(jiàn)附件1)原件購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。
4.2凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)按照“河北省公共資源交易信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.hebpr.cn）首頁(yè)“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人（含政府采購(gòu)供應(yīng)商）進(jìn)行登記注冊(cè)的通知”的要求辦理相關(guān)手續(xù)，具體事宜可聯(lián)系0311-66635531。
4.3招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元，圖紙每套售價(jià)500元，售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2018年7月18日9時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時(shí)30分至9時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至河北省公共資源交易中心（石家莊市石清路9號(hào)）217會(huì)議室。
5.3遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人法定代表人遞交投標(biāo)文件的，法定代表人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標(biāo)人注冊(cè)所在地公證機(jī)關(guān)做出有效公證的身份證明；投標(biāo)人授權(quán)代理人遞交投標(biāo)文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標(biāo)人注冊(cè)所在地公證機(jī)關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)人不滿(mǎn)足上述要求的，視為放棄隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)與其投標(biāo)文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致，不一致的，其投標(biāo)將被否決。
5.4逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未按前款規(guī)定到場(chǎng)的、未按招標(biāo)文件要求密封的，招標(biāo)人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在“河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”、“河北省交通運(yùn)輸廳行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)”、“河北交通投資集團(tuán)公司網(wǎng)站”、“河北省公共資源交易中心”上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：河北交投京張高速公路有限公司
地 址：河北省懷來(lái)縣沙城鎮(zhèn)長(zhǎng)城北路高速路口
郵 編：075400
聯(lián)系人：劉長(zhǎng)泉
電 話(huà)：0313-6839628
傳 真：0313-6839628
招標(biāo)代理：華能招標(biāo)有限公司
地 址：石家莊市西三莊街258號(hào)
郵 編：050071
聯(lián)系人：吳海盟
電 話(huà)：0311-87733174
傳 真：0311-87758865
2018年6月26日
8.附件
附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
附件2：資格審查條件
附件3：合理定價(jià)抽取評(píng)審法入圍投標(biāo)人隨機(jī)抽取規(guī)則與程序
附件4：評(píng)標(biāo)辦法
附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
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申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的企業(yè)應(yīng)提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內(nèi)容： 1）與本單位負(fù)責(zé)人為同一人的其他單位名單； 2）對(duì)本單位存在控股、管理關(guān)系的其他單位名單； 3）本單位對(duì)其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。 （單位蓋章） |
注：申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)此表，否則因其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
附件2：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
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資質(zhì)要求 |
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具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)（公路機(jī)電工程分項(xiàng)）；具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）
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財(cái)務(wù)要求 |
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投標(biāo)人承諾為本項(xiàng)目所提供的營(yíng)運(yùn)資金以及為申請(qǐng)本項(xiàng)目而專(zhuān)門(mén)開(kāi)具的銀行信貸證明總和不得少于200萬(wàn)元(營(yíng)運(yùn)資金按經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的2017年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中“流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債”計(jì)算，以年末數(shù)為準(zhǔn))。 |
附錄3 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）
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業(yè)績(jī)要求 |
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近3年內(nèi)（2015年6月1日至今,以工程交工時(shí)間為準(zhǔn)）成功獨(dú)立完成至少1個(gè)高速公路機(jī)電工程施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)。 |
附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
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信譽(yù)要求 |
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投標(biāo)人在過(guò)去一年中（2017年6月1日至今）不曾在公路機(jī)電施工合同中違約或被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使公路機(jī)電施工合同被解除。 |
附錄5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
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項(xiàng)目經(jīng)理 |
1 |
工程師，具有住建行政主管部門(mén)頒發(fā)的一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)（公路工程或機(jī)電工程），具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》B類(lèi)。 項(xiàng)目經(jīng)理的建造師注冊(cè)證書(shū)和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的單位須與投標(biāo)人單位名稱(chēng)一致。 近3年內(nèi)（2015年6月1日至今）擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工的工作經(jīng)驗(yàn)。 |
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項(xiàng)目總工 |
1 |
高級(jí)工程師，具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》B類(lèi)。 項(xiàng)目總工的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的單位須與投標(biāo)人單位名稱(chēng)一致。 近3年內(nèi)（2015年6月1日至今）擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)高速公路機(jī)電工程的項(xiàng)目總工或項(xiàng)目副總工的工作經(jīng)驗(yàn)。 |
附件3：合理定價(jià)抽取評(píng)審法入圍投標(biāo)人隨機(jī)抽取規(guī)則與程序
一、隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人規(guī)則
參與隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人的各方當(dāng)事人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各方”）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)則：
（一）各方必須嚴(yán)格遵守公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則；
（二）隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人活動(dòng)在招標(biāo)人的主持和行政監(jiān)督部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，由公證機(jī)關(guān)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行公證 ,招標(biāo)人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機(jī)抽取的器具由招標(biāo)人提供；
（四）各方必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律，確保隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人活動(dòng)有序進(jìn)行；
（五）投標(biāo)人對(duì)隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人過(guò)程有異議的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并作好記錄。
二、隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人資格的確定
只有同時(shí)符合以下條件的投標(biāo)人，才能取得隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人的資格。
（一）遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人法定代表人遞交投標(biāo)文件的，法定代表人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標(biāo)人注冊(cè)所在地公證機(jī)關(guān)做出有效公證的身份證明；投標(biāo)人授權(quán)代理人遞交投標(biāo)文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和經(jīng)投標(biāo)人注冊(cè)所在地公證機(jī)關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)人不滿(mǎn)足上述要求的，視為放棄隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)與其投標(biāo)文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致，不一致的，其投標(biāo)將被否決。
（二）投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前遞交了符合要求的投標(biāo)文件。
投標(biāo)人不滿(mǎn)足上述要求的，視為放棄隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人資格。
三、隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人的程序
（一）招標(biāo)人接收投標(biāo)人投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行編號(hào)：
招標(biāo)人按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的順序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行編號(hào)，并向投標(biāo)人發(fā)放編號(hào)卡。編號(hào)卡應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人編號(hào)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間等內(nèi)容，并加蓋招標(biāo)人單位章。
（二）確定隨機(jī)抽取代碼球
用抽取器具隨機(jī)確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標(biāo)人的代碼球。
（三）隨機(jī)抽取投標(biāo)人代碼號(hào)
由招標(biāo)人代表和公證人員核對(duì)投標(biāo)人數(shù)量和代碼球，數(shù)量和代碼一致后按照投標(biāo)人編號(hào)，由抽取器具隨機(jī)產(chǎn)生每個(gè)投標(biāo)人的代碼號(hào)。
（四）隨機(jī)抽取各標(biāo)段的入圍投標(biāo)人。
1、第一輪抽取各標(biāo)段的第一名入圍投標(biāo)人，第二輪抽取各標(biāo)段的第二名入圍投標(biāo)人，依此類(lèi)推。
2、每個(gè)標(biāo)段應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生5名入圍投標(biāo)人；當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量小于標(biāo)段數(shù)量的5倍時(shí)，按照均衡分布的原則，依據(jù)標(biāo)段順序每個(gè)標(biāo)段產(chǎn)生3-5名入圍投標(biāo)人；當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量小于標(biāo)段數(shù)量的3倍時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照每個(gè)標(biāo)段至少3名投標(biāo)人的原則，依據(jù)標(biāo)段順序確定參與首次開(kāi)標(biāo)的標(biāo)段，然后產(chǎn)生相應(yīng)標(biāo)段入圍投標(biāo)人。未能開(kāi)標(biāo)的標(biāo)段，招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。
3、如果遇到隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人器具發(fā)生故障，導(dǎo)致隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人過(guò)程中斷時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)宣布發(fā)生故障之前的隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人結(jié)果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人器具，并請(qǐng)投標(biāo)人代表、公證人員、監(jiān)督人員三方對(duì)故障發(fā)生情況進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)。故障排除或更換隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人器具后，招標(biāo)人應(yīng)宣布繼續(xù)后續(xù)的隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人。
4、當(dāng)同一標(biāo)段先后抽取出單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人時(shí)，先抽取的投標(biāo)人入圍，將后抽取的投標(biāo)人代碼號(hào)放回抽取器具后重新抽取該標(biāo)段下一名入圍投標(biāo)人。（注：適用于多個(gè)標(biāo)段）
5、當(dāng)抽取的投標(biāo)人與本標(biāo)段的監(jiān)理單位存在有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系時(shí)，不得在本標(biāo)段入圍，將抽取的該投標(biāo)人代碼號(hào)放回抽取器具后重新抽取該標(biāo)段下一名入圍投標(biāo)人。 （注：適用于已經(jīng)確定監(jiān)理單位的項(xiàng)目）
當(dāng)投標(biāo)人家數(shù)超出隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人器具最大容量時(shí)，招標(biāo)人將采取分組的方式進(jìn)行抽取。
四、隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人結(jié)果的確認(rèn)
隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人結(jié)束后，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布隨機(jī)抽取入圍投標(biāo)人結(jié)果，抽取結(jié)果由招標(biāo)人代表、投標(biāo)人代表和公證人員簽字確認(rèn)。若投標(biāo)人代表未在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字，視為該投標(biāo)人默認(rèn)抽取結(jié)果。
附件4：評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法前附表
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條款號(hào) |
評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn) |
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評(píng)標(biāo)辦法 |
本條修改為： 本次評(píng)標(biāo)采用合理定價(jià)抽取評(píng)審法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照入圍投標(biāo)人的產(chǎn)生順序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，直至推薦出1-3名中標(biāo)候選人或者評(píng)審?fù)戤吽腥雵稑?biāo)人的投標(biāo)文件。 當(dāng)入圍投標(biāo)人均未通過(guò)評(píng)審時(shí)，招標(biāo)人依據(jù)《河北省高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)合理定價(jià)抽取評(píng)審法實(shí)施辦法》的原則從未入圍投標(biāo)人中重新產(chǎn)生入圍投標(biāo)人后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)審，直至推薦出3名中標(biāo)候選人。評(píng)審?fù)戤吽型稑?biāo)人的投標(biāo)文件，未能推薦中標(biāo)候選人的，招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.未對(duì)投標(biāo)函工期、工程質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)進(jìn)行修改，并按要求填報(bào)了其他相關(guān)內(nèi)容。 b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶(hù)； c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行均滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。 (4)投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，并符合下列要求： a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書(shū)，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定； c.公證書(shū)出具的日期與授權(quán)書(shū)出具的日期同日或在其之后； d.授權(quán)委托書(shū)只能授權(quán)給一名委托代理人； (5)投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書(shū)，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定； c.公證書(shū)出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 (6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。 (7)投標(biāo)人未對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行分包。 (8)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。 (9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 (10)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (11)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 (12)投標(biāo)文件正、副本符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。 (13)投標(biāo)人未對(duì)招標(biāo)人給定的合理定價(jià)工程量清單（含合理定價(jià)工程量清單說(shuō)明、其他說(shuō)明及工程量清單各項(xiàng)表格)的內(nèi)容進(jìn)行修改。 (14)遞交投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人法定代表人遞交投標(biāo)文件的，遞交投標(biāo)文件時(shí)投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)文件所附營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的投標(biāo)人法定代表人一致。如果發(fā)生變更，投標(biāo)人應(yīng)提供了相應(yīng)的變更資料復(fù)印件； b.授權(quán)代理人遞交投標(biāo)文件的，遞交投標(biāo)文件時(shí)授權(quán)代理人與授權(quán)委托書(shū)證明中的授權(quán)代理人一致； c.經(jīng)公證的法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)與其投標(biāo)文件正本內(nèi)相關(guān)內(nèi)容一致。 |
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2.1.2 |
資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證； (2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定； (3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定； (4)投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定； (5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定； (6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定； (7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形； (8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定； |
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條款號(hào) |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2 |
分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
不適用 |
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3.1 |
第一個(gè)信封初步評(píng)審 |
修改為“初步評(píng)審”： 3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)文件被否決。 |
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3.2 |
第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo) |
不適用 |
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3.3 |
第二個(gè)信封初步評(píng)審 |
不適用 |
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3.4 |
第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審 |
不適用 |
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3.5.1 |
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修改為：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 |
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3.8.1 |
評(píng)標(biāo) 結(jié)果 |
本款修改為：除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表“1.評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人。 |
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需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 |
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無(wú) |
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1.評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用合理低價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。
2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)（適用于己進(jìn)行資格預(yù)審的）。
2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1分值構(gòu)成
評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
2.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算
2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3.評(píng)標(biāo)程序
3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第15.1項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）
3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。（適用于己進(jìn)行資格預(yù)審的)
3.2第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
3.3第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.3工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.5修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.4第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分（即評(píng)標(biāo)價(jià)得分）。
3.4.2投標(biāo)人得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.5投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.5.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明
3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.6.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.6.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.7不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定 的原則處理。
3.8評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.8.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.8.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。