京張高速公路收費站入口稱重檢測工程施工招標公告
1．招標條件
本招標項目京張高速公路收費站入口稱重檢測工程施工已由河北省交通運輸廳公路管理局以《河北省交通運輸廳公路管理局關(guān)于京張高速公路收費站入口稱重檢測工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》（冀交公路〔2019〕486號）批準，招標方案已經(jīng)河北省交通運輸廳招投標中心核準，核準文號：冀交招核字[2019]E185號，項目業(yè)主為河北交投京張高速公路有限公司，建設(shè)資金來自業(yè)主自籌，出資比例為100%。招標人為河北交投京張高速公路有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標，評標辦法采用合理定價抽取評審法。
2．項目概況與招標范圍
2.1 建設(shè)地點：京張高速公路沿線。
2.2項目規(guī)模：本項目包含增設(shè)稱重檢測設(shè)施及收費廣場加寬工程、稱重區(qū)域前后引道工程、交通安全設(shè)施工程等。在宣化東、下花園、雞鳴驛、沙城和東花園收費站入口廣場右側(cè)設(shè)置1套雙臺面式稱重檢測設(shè)施（利用安全島進行隔離），同時在入口右側(cè)車道設(shè)置1套雙臺面式稱重檢測設(shè)施。主要設(shè)備包括:雙臺面式稱重稱臺10套、網(wǎng)絡(luò)球形攝像機5套、車道攝像機10套、車道控制器10套、ETC天線及控制器5套、抓拍攝像機及補光燈各35套、檢測亭5套,同時增設(shè)相應(yīng)稱重檢測島、L型立柱、網(wǎng)絡(luò)傳輸及供配電、交通安全設(shè)施及出口抽查等,并為數(shù)據(jù)上傳治超管理平臺預(yù)留接口,計重檢測數(shù)據(jù)上傳收費車道進行聯(lián)動。
2.3計劃工期：計劃開工日期為2019年10月15日，計劃工期45日歷天，試運行期3個月（含聯(lián)網(wǎng)調(diào)試），缺陷責任期12個月。
2.4招標范圍：京張高速公路收費站入口稱重檢測工程施工準備期、施工期、缺陷責任期的全部相關(guān)工作。本項目分為1個標段。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人滿足本公告附件1要求的資格審查條件，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。
投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，招標人按開標現(xiàn)場簽到的先后順序選取1名關(guān)聯(lián)企業(yè)投標人參加入圍投標人抽取，其余關(guān)聯(lián)企業(yè)投標人不參加抽取。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人在近三年內(nèi)（2016年9月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2019年9月10日9時(北京時間，下同)至2019年9月16日17時，登錄河北省公共資源交易服務(wù)平臺上自主報名并自行下載招標文件。在下載招標文件后請及時查看有無澄清、補遺、修改等文件。文件在網(wǎng)上發(fā)布后即視為已送達所有潛在投標人。潛在投標人如未及時下載相關(guān)資料，或未獲取到完整的資料，導(dǎo)致投標被否決或不利于中標的，自行承擔一切后果。
4.2招標文件售價1000元，圖紙每套1000元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標人不統(tǒng)一組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。
5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年9月30日9時30分，投標人應(yīng)于當日8時30分至9時30分將投標文件遞交至河北公共資源大廈726會議室（石家莊市石清路9號）。
5.3遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應(yīng)當持有效身份證件、經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明、投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表；投標人授權(quán)代理人遞交投標文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當持有效身份證件、經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書、投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)當與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致。
5.4投標文件遞交截止時間后對河北省公共資源交易中心網(wǎng)站報名的投標人進行核對，河北省公共資源交易中心網(wǎng)站未顯示報名記錄的投標人不能參加入圍投標人抽取。
5.5逾期送達的、未送達指定地點的、不按照招標文件要求密封的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按招標文件規(guī)定到場的投標文件，招標人將予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標公告發(fā)布的媒體為“河北省招標投標公共服務(wù)平臺”、“河北省交通運輸廳網(wǎng)站”、“河北省公共資源交易中心網(wǎng)站”、“河北交通投資集團公司網(wǎng)站”。
7．聯(lián)系方式
招 標 人：河北交投京張高速公路有限公司
地 址：河北省懷來縣沙城鎮(zhèn)長城北路高速路口
郵 編：075400
聯(lián) 系 人：張海濤
電 話：0313-6839646
傳 真：0313-6225413
招標代理機構(gòu)：華誠博遠工程咨詢有限公司
地 址：石家莊市長安區(qū)廣安大街91號世紀方舟B座1910室
郵 編：050000
聯(lián) 系 人：李海峰
電 話：0311-83126200
傳 真：0311-83126200
8.附件
附件1：資格審查條件
附件2：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表格式
附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
附件4：評標辦法
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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營業(yè)執(zhí)照要求 |
具備獨立企業(yè)法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的營業(yè)執(zhí)照。 |
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施工企業(yè)資質(zhì) 等級要求 |
具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質(zhì)； 具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低條件）
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業(yè)績要求 |
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近5年內(nèi)（2014年9月1日至今,以工程交工時間為準）至少成功獨立完成過1項不低于500萬元高速公路機電工程（含收費系統(tǒng)）施工業(yè)績。 |
附錄3 資格審查條件（信譽最低條件）
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信譽要求 |
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投標人過去1年（2018年9月1日至今）中不曾在公路機電工程合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使公路機電工程合同被解除。 |
附件2：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
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申請購買招標文件的企業(yè)應(yīng)提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內(nèi)容： （1）單位負責人為同一人的不同單位名單： ； （2）存在控股、管理關(guān)系的不同單位名單： ； （3）本單位對其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單： 。
（投標單位蓋章） |
注：投標人應(yīng)如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其相關(guān)投標均無效。遞交投標文件時同時遞交本表格。
附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
一、隨機抽取入圍投標人規(guī)則
參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡稱“各方”）應(yīng)當嚴格遵守以下規(guī)則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)督下進行，由公證機關(guān)對全過程進行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現(xiàn)場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；
（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應(yīng)當在現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復(fù)，并作好記錄。
二、隨機抽取入圍投標人資格的確定
只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。
（一）遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應(yīng)當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權(quán)代理人遞交投標文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)當與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致，不一致的，其投標將被否決。
（二）投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。
投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。
三、隨機抽取入圍投標人的程序
（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：
招標人按照投標人遞交投標文件的順序?qū)ν稑巳诉M行編號，并向投標人發(fā)放編號卡。編號卡應(yīng)當載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內(nèi)容，并加蓋招標代理單位章。
（二）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。
（三）隨機抽取投標人代碼號
由招標人代表和公證人員核對投標人數(shù)量和代碼球，數(shù)量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產(chǎn)生每個投標人的代碼號。
（四）隨機抽取入圍投標人。
1、第一輪抽取第一名入圍投標人，第二輪抽取第二名入圍投標人，依此類推。
2、應(yīng)當產(chǎn)生5名入圍投標人。
3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發(fā)生故障，導(dǎo)致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應(yīng)及時宣布發(fā)生故障之前的隨機抽取入圍投標人結(jié)果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監(jiān)督人員三方對故障發(fā)生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應(yīng)宣布繼續(xù)后續(xù)的隨機抽取入圍投標人。
當投標人家數(shù)超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。
四、隨機抽取入圍投標人結(jié)果的確認
隨機抽取入圍投標人結(jié)束后，招標人當場宣布隨機抽取入圍投標人結(jié)果，抽取結(jié)果由招標人代表、投標人法定代表人或其委托代理人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人或其委托代理人未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結(jié)果。
附件4：評標辦法
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條款號 |
評審因素與標準 |
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1 |
評標辦法 |
本條修改為： 本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產(chǎn)生順序抽取的投標文件進行評審，直至推薦出3名中標候選人或者評審?fù)戤吽腥雵稑巳说耐稑宋募?span> 當入圍投標人均未通過評審時，招標人依據(jù)《河北省高速公路建設(shè)項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新產(chǎn)生入圍投標人后，評標委員會繼續(xù)評審，直至推薦出1-3名中標候選人。評審?fù)戤吽型稑巳说耐稑宋募，如未能推薦中標候選人的，招標人另行組織招標。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應(yīng)性評審標準 |
本條修改為： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯； a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）且未對工期、工程質(zhì)量要求和安全目標進行修改； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 已確認的招標人加蓋公章的全套合理定價工程量清單 （投標人在河北省公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.hebpr.gov.cn/index.html ）下載的招標人發(fā)出的合理定價工程量清單及合理定價工程量清單修改<如果有>）的PDF版彩色打印件應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，并逐頁加蓋投標人單位章(本頁正文內(nèi)容指定位置已加蓋單位章的除外)。 (3)投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標保證金： a、投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b、若投標保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （4）投標人法定代表人的授權(quán)代理人簽署投標文件的，需提交授權(quán)委托書，并符合下列要求： a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后； d.授權(quán)委托書只能授權(quán)給一名委托代理人； (5)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 (6)投標人未以聯(lián)合體形式投標。 (7)投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。 (8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標人下載打印的合理定價工程量清單齊全完整，未對招標人給定的合理定價工程量清單(含工程量清單說明、合理定價說明及工程量清單各項表格、招標人發(fā)出的對合理定價工程量清單的修改<如果有>)的內(nèi)容進行修改。 (10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (12)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 (13)遞交投標文件符合招標文件規(guī)定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時的投標人法定代表人與其投標文件正本所附營業(yè)執(zhí)照中的投標人法定代表人一致。如果發(fā)生變更，投標人應(yīng)提供了相應(yīng)的變更資料復(fù)印件； b.授權(quán)代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時的授權(quán)代理人與其投標文件正本所附授權(quán)委托書中的授權(quán)代理人一致； c.遞交投標文件時提交的經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)內(nèi)容一致。 （14）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證； （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定 （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定； （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （5）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形； （6）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
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條款號 |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2 |
分值構(gòu)成與評分標準 |
不適用 |
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3.1 |
第一個信封初步評審 |
本款修改為： 3.1初步評審 3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。 |
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3.2 |
第二個信封開標 |
不適用 |
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3.3 |
第二個信封初步評審 |
不適用 |
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3.4 |
第二個信封詳細評審 |
不適用 |
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3.5.1 |
投標文件相關(guān)信息核查 |
評標過程中，評標委員會應(yīng)對以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和資質(zhì)與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致； （2）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定，所附相關(guān)項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求； （3）投標人在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單； （4）投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。 若投標文件載明的信息與查詢結(jié)果不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。 |
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3.8.1 |
評標 結(jié)果 |
3.8.1評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規(guī)定推薦中標候選人。 |
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需要補充的其他內(nèi)容 |
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無 |
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