京張高速公路官廳服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建工程設(shè)計施工總承包招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
京張高速公路官廳服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建工程已由河北省交通運(yùn)輸廳以《河北省交通運(yùn)輸廳關(guān)于京張高速公路官廳服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建工程兩階段初步設(shè)計文件的審查意見》（冀交公〔2022〕339號）文件批準(zhǔn)初步設(shè)計文件，招標(biāo)方案已核準(zhǔn)，核準(zhǔn)文號：冀交招核字[2022]E030號。項(xiàng)目業(yè)主為河北交投京張高速公路有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項(xiàng)目出資比例為：100%，招標(biāo)人為河北交投京張高速公路有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目設(shè)計施工總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)采用資格后審方式，雙信封形式，評標(biāo)辦法采用綜合評估法。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：
1、建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
官廳服務(wù)區(qū)位于張家口市懷來縣，京張高速公路K88+261處。該項(xiàng)目按照一類服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對官廳服務(wù)區(qū)進(jìn)行原址改擴(kuò)建，對服務(wù)區(qū)原兩處綜合樓拆除重建，新建南北區(qū)綜合樓各1座，南區(qū)溫泉體驗(yàn)中心1座，南區(qū)培訓(xùn)中心1座，配套建設(shè)附屬用房5座，利用現(xiàn)有加油站2座，提升改造服務(wù)區(qū)內(nèi)部下穿通道。場區(qū)內(nèi)設(shè)置停車位654個，其中小車停車位462個。項(xiàng)目總建筑面積11987平方米，總占地面積154.37畝，其中新增建設(shè)用75.31畝。
2、房建工程設(shè)計方案
南區(qū)綜合樓采用后置式布局,北區(qū)綜合樓采用中置式布局。
（1）南區(qū)綜合樓建筑面積2481.05平方米，地上1層；南區(qū)溫泉體驗(yàn)中心建筑面積1494.12平方米，地上2層；南區(qū)培訓(xùn)中心建筑面積4563.71平方米，地上4層,地下1層；采用混凝土框架結(jié)構(gòu),墻體采用加氣混凝土砌塊填充墻,樓屋蓋采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式為樁基礎(chǔ)。南區(qū)設(shè)置附屬用房水泵房、維修間和發(fā)電機(jī)房3處，建筑面485.52平方米，采用混凝土框架結(jié)構(gòu)，墻體地面以上采用加氣混凝土砌塊填充墻，地面以下采用燒結(jié)多孔磚,樓屋蓋采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式水泵房、發(fā)電機(jī)房為筏板基礎(chǔ)，維修間為獨(dú)立基礎(chǔ)。
（2）北區(qū)綜合樓建筑面積2305.21平方米，地上1層；北區(qū)設(shè)置附屬用房設(shè)備房、維修間２處,建筑面積555.12平方米,采用混凝土框架結(jié)構(gòu),墻體地面以上采用加氣混凝土砌塊填充墻,地面以下采用燒結(jié)多孔磚,樓屋蓋采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式綜合樓為獨(dú)立基礎(chǔ),設(shè)備房為筏板基礎(chǔ),維修間為獨(dú)立基礎(chǔ)。
3、智慧、電氣、給排水、暖通等專業(yè)設(shè)計方案
（1）智慧工程包括智能監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)及配套設(shè)施,南北連接道ETC系統(tǒng)。
（2）電氣工程包括供配電系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、防雷及接地系統(tǒng)、電視系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。其中,南區(qū)新增800kVA箱變2臺,利用800kVA、400kVA箱變各1臺,新增900kW發(fā)電機(jī)1臺;北區(qū)新增800kVA箱變1臺,利用400kVA箱變１臺,新增400kW發(fā)電機(jī)１臺。
（3）給排水工程包括室內(nèi)、室外給水排水和消防給水系統(tǒng)。其中,給水水源為現(xiàn)狀水井,排水采用生活污水和雨水分流制,南北區(qū)分別集中設(shè)置化糞池１座及污水處理設(shè)備１套。
（4）暖通工程包括采暖系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)。其中,建筑物冬季供暖采用碳纖維發(fā)熱線地面輻射供暖系統(tǒng)。
（5）景觀綠化工程包括總體室外景觀、綠化種植、景觀給排水、景觀照明。
4、場區(qū)內(nèi)部通道工程設(shè)計方案
改造現(xiàn)有南北區(qū)通道,通道全長27米,凈高3米,鑿除既有路面后下挖0.3～0.5米,重新鋪筑鋼筋混凝土面層。
2.2招標(biāo)范圍：京張高速公路官廳服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建工程施工圖設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工、交工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任期、竣工驗(yàn)收的全部相關(guān)工作。
2.3標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共分為1個標(biāo)段。
2.4工期：18個月（其中設(shè)計周期3個月，施工期15個月），計劃開工日期2022年10月，缺陷責(zé)任期24個月。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，滿足本招標(biāo)公告附件1中所要求的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和設(shè)計負(fù)責(zé)人等資格審查條件，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計、施工能力。
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：成員總數(shù)不得超過2家，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足資質(zhì)最低條件中對施工單位的要求。
3.3在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人、異常經(jīng)營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（不含分公司）的，不得參加投標(biāo)；
3.4投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)（2019年9月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標(biāo)。
3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.6為本項(xiàng)目提供初步設(shè)計服務(wù)的法人或其附屬機(jī)構(gòu)，不得參加投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2022年9月20日09時00分至2022年9月26日17時00分（北京時間，下同），登錄河北省公共資源交易服務(wù)平臺下載電子招標(biāo)文件及其相關(guān)文件（招標(biāo)文件列表中所有文件）。
4.2 招標(biāo)文件每套售價1000元，技術(shù)資料每套售價1000元，售后不退。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2022年10月12日09時30分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過互聯(lián)網(wǎng)使用河北CA數(shù)字證書登錄“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件（投標(biāo)文件應(yīng)為使用“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺”投標(biāo)文件編制工具制作并完成加密的電子投標(biāo)文件）上傳遞交，遞交時間即為電子投標(biāo)文件上傳時間。招標(biāo)人定于2022年10月12日09時30分在河北省公共資源交易中心418開標(biāo)室（石家莊市新華區(qū)石清路9號）舉行現(xiàn)場開標(biāo)。
5.3本次招標(biāo)采用電子招投標(biāo)形式，投標(biāo)人不參加現(xiàn)場開標(biāo)，投標(biāo)人在開標(biāo)時間可以登陸“惠招標(biāo)電子招投標(biāo)交易平臺（www.hbidding.com）”按時完成投標(biāo)文件解密、確認(rèn)工作，并可在開標(biāo)直播大廳觀看開標(biāo)視頻直播。
5.4未在投標(biāo)截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進(jìn)行加密的投標(biāo)文件，電子招投標(biāo)交易平臺將予以拒收。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在“河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”(www.hebeieb.com.cn)、“河北省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站”(http://jtt.hebei.gov.cn/)、“河北省公共資源交易中心網(wǎng)站”（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/）、“河北交通投資集團(tuán)有限公司網(wǎng)站”(http://www.hebtig.com/)上發(fā)布。
7、聯(lián)系方式
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招標(biāo)人：河北交投京張高速公路有限公司 |
招標(biāo)代理：河北儒山工程咨詢有限公司 |
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地 址：河北省懷來縣沙城鎮(zhèn)長城北路高速路口 |
地 址：石家莊市長安區(qū)廣安大街91號世紀(jì)方舟B座1705室 |
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郵 編：075000 |
郵 編：050000 |
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聯(lián)系人：張海濤 |
聯(lián) 系 人：劉喜剛 |
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電 話：0313-6839669 |
電 話：0311-88660139 |
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傳 真：0313-6225413 |
傳 真：0311-88660139 |
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電子郵箱：/ |
電子郵箱：/ |
8.附件
附件1：資附件1：資格審查條件
附件2：隨附件2：隨機(jī)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法的規(guī)則與程序
附件3、評附件3：評標(biāo)辦法
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
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資質(zhì)要求 |
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設(shè)計資質(zhì)要求： （1）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； （2）具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）乙級及以上資質(zhì)； （3）具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)。 施工資質(zhì)要求： （1）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； （2）具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)； （3）具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員總數(shù)量不得超過2家，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足施工資質(zhì)要求。 |
附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)
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財務(wù)要求 |
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（1）承諾為本合同所提供的營運(yùn)資金(以經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的最新財務(wù)報表(2021年度)中：營運(yùn)資金＝流動資產(chǎn)－流動負(fù)債，以年末數(shù)計算)以及為本項(xiàng)目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于3000萬元。 （2）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足本項(xiàng)規(guī)定的資格條件。 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
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信譽(yù)要求 |
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（1）設(shè)計業(yè)績：近5年內(nèi)（2017年9月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至少完成過1個單項(xiàng)合同額不少于200萬元的新建（或改擴(kuò)建）高速公路（含服務(wù)區(qū)或房建工程）設(shè)計項(xiàng)目或1個單項(xiàng)合同額不少于200萬元高速公路服務(wù)區(qū)新建（或改擴(kuò)建）設(shè)計項(xiàng)目； （2）施工業(yè)績：近5年內(nèi)（2017年9月1日至今，以工程交工日期為準(zhǔn)），至少完成過1個單項(xiàng)合同額不少于5000萬元的新建（或改擴(kuò)建）高速公路（含服務(wù)區(qū)或房建工程）工程施工項(xiàng)目或1個單項(xiàng)合同額不少于5000萬元的新建（或改擴(kuò)建）高速公路服務(wù)區(qū)房建工程施工項(xiàng)目。 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)滿足本項(xiàng)規(guī)定的資格條件。 |
注：設(shè)計項(xiàng)目包括設(shè)計施工總承包項(xiàng)目或單獨(dú)設(shè)計項(xiàng)目；施工項(xiàng)目包括設(shè)計施工總承包項(xiàng)目或單獨(dú)施工項(xiàng)目。
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
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信譽(yù)要求 |
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（1）投標(biāo)人在近1年（2021年9月1日至今）中不曾在高速公路工程項(xiàng)目中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使高速公路工程合同被解除。 （2）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均滿足本項(xiàng)的資格條件。 |
附錄5 資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、設(shè)計負(fù)責(zé)人最低要求)
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崗位 |
數(shù)量 |
資格標(biāo)準(zhǔn) |
在崗要求 |
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項(xiàng)目經(jīng)理 |
1 |
工程師，具有“建筑工程”專業(yè)的“二級及以上建造師注冊證書”，注冊證書的注冊單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱一致；具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱一致；近5年（2017年9月1日至今，以工程交工日期為準(zhǔn)）擔(dān)任過1個單項(xiàng)合同額不少于5000萬元的新建（或改擴(kuò)建）高速公路(含服務(wù)區(qū)或房建工程）工程施工項(xiàng)目或1個單項(xiàng)合同額不少于5000萬元的新建（或改擴(kuò)建）高速公路服務(wù)區(qū)房建工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工或房建負(fù)責(zé)人）。 |
目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離 |
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項(xiàng)目總工 |
1 |
高級工程師，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱一致；近5年（2017年9月1日至今，以工程交工日期為準(zhǔn)）擔(dān)任過1個單項(xiàng)合同額不少于5000萬元的新建（或改擴(kuò)建）高速公路(含服務(wù)區(qū)或房建工程）工程施工項(xiàng)目或1個單項(xiàng)合同額不少于5000萬元的新建（或改擴(kuò)建）高速公路服務(wù)區(qū)房建工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目總工（或項(xiàng)目副總工）。 |
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設(shè)計負(fù)責(zé)人 |
1 |
高級工程師，具有工程設(shè)計類注冊執(zhí)業(yè)資格，注冊證書的注冊單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）單位名稱一致；近5年（2017年9月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn))，擔(dān)任過1個單項(xiàng)合同額不少于200萬元的新建（或改擴(kuò)建）高速公路 (含服務(wù)區(qū)或房建工程）設(shè)計項(xiàng)目或1個單項(xiàng)合同額不少于200萬元的新建（或改擴(kuò)建）高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人。 |
無 |
注：設(shè)計項(xiàng)目包括設(shè)計施工總承包項(xiàng)目或單獨(dú)設(shè)計項(xiàng)目；施工項(xiàng)目包括設(shè)計施工總承包項(xiàng)目或單獨(dú)施工項(xiàng)目。
附件2：隨機(jī)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法的規(guī)則與程序
一、隨機(jī)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法規(guī)則
參與隨機(jī)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法的各方當(dāng)事人（以下簡稱“各方”）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)則：
（一）各方必須嚴(yán)格遵守公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則；
（二）確定隨機(jī)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法的活動在招標(biāo)人的主持下進(jìn)行，招標(biāo)人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機(jī)抽取的器具由招標(biāo)人提供；
（四）各方必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)場紀(jì)律，確保隨機(jī)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法的活動有序進(jìn)行。
二、確定隨機(jī)抽取代碼球
用抽取器具隨機(jī)確定抽取代碼球一套，作為本次隨機(jī)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法的代碼球。
三、隨機(jī)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法和所需參數(shù)
（一）本次招標(biāo)共設(shè)置三種評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法（詳見評標(biāo)辦法）。在投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)現(xiàn)場，使用抽取器具隨機(jī)確定一種評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法，作為本次評標(biāo)的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法。將編號為1～3的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機(jī)抽取1個代碼球，1號球代表評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法1；2號球代表評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法2；3號球代表評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法3。
（二）根據(jù)隨機(jī)確定的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法，在投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)現(xiàn)場，用抽取器具隨機(jī)抽取評標(biāo)基準(zhǔn)價計算所需的參數(shù)K。
1、如果抽取的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法為方法1，則需要抽取評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)K。
K取值范圍為0.985、0.990、0.995。將編號為1～3的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機(jī)抽取1個代碼球，1號球代表K值為0.985；2號球代表K值為0.990；3號球代表K值為0.995。
2、如果抽取的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法為方法2，則需要抽取最高投標(biāo)限價所占比例系數(shù)K。
K取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。將編號為1～5的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機(jī)抽取1個代碼球，1號球代表K值為0.10； 2號球代表K值為0.15；3號球代表K值為0.20；4號球代表K值為0.25；5號球代表K值為0.30。
3、如果抽取的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法為方法3，則不需要抽取系數(shù)，直接計算評標(biāo)價去掉n1個最高評標(biāo)價和n2個最低評標(biāo)價后平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價P。
四、如果遇到抽取器具發(fā)生故障，導(dǎo)致隨機(jī)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法過程中斷時，招標(biāo)人應(yīng)及時宣布發(fā)生故障之前的隨機(jī)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法結(jié)果有效。宣布前任何人不得隨意處理抽取器具，并請招標(biāo)人對故障發(fā)生情況進(jìn)行書面確認(rèn)。故障排除或更換抽取器具后，招標(biāo)人應(yīng)宣布繼續(xù)后續(xù)的抽取程序。
附件3：評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法前附表
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條款號 |
條款名稱 |
評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
評標(biāo)辦法 |
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人： （1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）承包人建議書累計得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)要求的施工業(yè)績累計合同金額高的優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) |
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn): （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、工期、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、設(shè)計負(fù)責(zé)人； b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金： a．投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶； c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。 （4）投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的， 提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求： 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。 （7）投標(biāo)人的分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。 （8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。 （9）投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 （10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的各分項(xiàng)最高投標(biāo)限價。 （4）投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。 （6）投標(biāo)人未提交調(diào)價函。 |
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2.1.2 |
資格評審標(biāo)準(zhǔn) |
（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、設(shè)計負(fù)責(zé)人符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 （8）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體的投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體投標(biāo)。 |
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2.2.1 |
分值構(gòu)成（總分值100分） |
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 承包人建議書 ：30分 承包人實(shí)施計劃：20分 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標(biāo)價： 50 分 |
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2.2.2 |
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 |
評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算： 在第二個信封開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。 （1）評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價 （2）評標(biāo)價平均值的計算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.3項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值。 （3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算： 按照抽取的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法計算評標(biāo)基準(zhǔn)價（評標(biāo)基準(zhǔn)價保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入）。 本次招標(biāo)共設(shè)置以下三種評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定一種評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法，作為本次評標(biāo)的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法。 1．方法1：評標(biāo)基準(zhǔn)價P=評標(biāo)價平均值×評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)K。 K為開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定的隨機(jī)調(diào)節(jié)系數(shù)，取值范圍為0.985、0.990、0.995。 2．方法2：評標(biāo)基準(zhǔn)價P=最高投標(biāo)限價×K+評標(biāo)價平均值×（1-K）。 K為開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定的最高投標(biāo)限價所占比例系數(shù)，取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。 3．方法3：評標(biāo)價去掉n1個最高評標(biāo)價和n2個最低評標(biāo)價后平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價P。 N為評標(biāo)價的個數(shù)；n1、n2的取值： 當(dāng) N﹤6時，n1、n2均取 0； 當(dāng)6≦N＜10時，n1=1、n2=2； 當(dāng)10≦N＜20時，n1=2、n2=4； 當(dāng)20≦N＜30時，n1=4、n2=8； 當(dāng)30≦N＜50時，n1=6、n2=12； 當(dāng)50≦N＜70時，n1=8、n2=16； 當(dāng)70≦N＜100時，n1=10、n2=20； 當(dāng)N≥100時，n1=12、n2=24。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 當(dāng)所有投標(biāo)價都高于招標(biāo)人投標(biāo)控制價上限時，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。 |
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2.2.3 |
評標(biāo)價的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×（評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價 |
具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
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評分因素與權(quán)重分值 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
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條款號 |
評分因素 |
評分因素 權(quán)重分值 |
各評分因素細(xì)分項(xiàng) |
分值 |
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2.2.4（1） |
承包人建議書 |
30分 |
對招標(biāo)項(xiàng)目的理解 |
3分 |
對本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、主要工作內(nèi)容、工期承諾等闡述基本全面，得1.8分； 對本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、主要工作內(nèi)容、工期承諾等闡述全面，無漏項(xiàng)，得1.8-2.4分； 對本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、主要工作內(nèi)容、工期承諾等闡述全面、合理，符合項(xiàng)目要求，得2.4－3.0分。 |
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總體設(shè)計思路 |
6分 |
設(shè)計理念和思路與本項(xiàng)目初步設(shè)計理念、思路基本吻合，得3.6分； 設(shè)計理念和思路與本項(xiàng)目初步設(shè)計理念、思路吻合，采取了部分優(yōu)化措施，得3.6-4.8分； 設(shè)計理念和思路與本項(xiàng)目的初步設(shè)計理念、思路高度吻合，進(jìn)行了充分的闡述和優(yōu)化并適合本項(xiàng)目，得4.8-6.0分。 |
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招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及其對策措施 |
6分 |
項(xiàng)目設(shè)計的特點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)問題的針對性一般，技術(shù)建議基本可行，得3.6分； 項(xiàng)目設(shè)計的特點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)問題針對性較強(qiáng)，技術(shù)建議可行，得3.6－4.8分； 項(xiàng)目設(shè)計的特點(diǎn)針對性強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)問題對策明確、合理，技術(shù)建議科學(xué)、有效、可行，得4.8－6.0分。 |
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服務(wù)區(qū)功能規(guī)劃方案 |
5分 |
基本滿足服務(wù)區(qū)運(yùn)營要求，服務(wù)區(qū)功能業(yè)態(tài)布局及發(fā)展規(guī)劃基本滿足要求，得3.0分； 滿足服務(wù)區(qū)運(yùn)營要求，服務(wù)區(qū)功能業(yè)態(tài)布局及發(fā)展規(guī)劃全面，得3.0－4.0分； 充分滿足服務(wù)區(qū)運(yùn)營要求，服務(wù)區(qū)功能業(yè)態(tài)布局及發(fā)展規(guī)劃合理科學(xué)、完善、可行，得4.0－5.0分。 |
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設(shè)計工作量及計劃安排 |
4分 |
工作量及計劃安排基本合理，得2.4分； 工作量及計劃安排合理，得2.4－3.2分； 工作量及計劃安排科學(xué)，安排周密，得3.2－4.0分。 |
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設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施 |
3分 |
質(zhì)量、進(jìn)度及安全保證措施不夠具體，可實(shí)施性一般，得1.8分； 質(zhì)量、進(jìn)度及安全保證措施較具體，可實(shí)施性較強(qiáng)，得1.8－2.4分； 質(zhì)量、進(jìn)度及安全保證措施具體可靠，可實(shí)施性強(qiáng)，適合本項(xiàng)目，得2.4－3.0分。 |
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后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施 |
3分 |
投標(biāo)人對于后續(xù)服務(wù)的承諾及保證措施安排一般，得1.8分； 投標(biāo)人對于后續(xù)服務(wù)的承諾及保證措施安排較完善，得1.8-2.4分； 投標(biāo)人對于后續(xù)服務(wù)的承諾及保證措施安排完善合理，得2.4-3.0分。 |
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2.2.4（2） |
承包人實(shí)施計劃 |
20分 |
總體實(shí)施方案 |
3分 |
內(nèi)容基本完整，編制基本合理，得1.8分； 內(nèi)容較完整，編制較合理，指導(dǎo)性一般，得1.8-2.4分； 內(nèi)容完整，編制科學(xué)合理，指導(dǎo)性強(qiáng)，得2.4-3.0分。 |
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施工實(shí)施方案 |
4分 |
內(nèi)容基本完整，編制基本合理，得2.4分； 內(nèi)容較完整，編制較合理，指導(dǎo)性一般，得2.4-3.2分； 內(nèi)容完整，編制科學(xué)合理，指導(dǎo)性強(qiáng)，得3.2-4.0分。 |
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工期保證體系及保證措施 |
4分 |
體系基本完善，措施基本合理，得2.4分； 體系較完善，措施較合理，實(shí)施性一般，得2.4-3.2分； 體系完善，措施科學(xué)合理，實(shí)施性強(qiáng)，得3.2-4.0分。 |
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工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 |
4分 |
體系基本完善，措施基本合理，得2.4分； 體系較完善，措施較合理，實(shí)施性一般，得2.4-3.2分； 體系完善，措施科學(xué)合理，實(shí)施性強(qiáng)，得3.2-4.0分。 |
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環(huán)境保護(hù)、水土保持保證、文明施工體系及保證措施 |
3分 |
體系基本完善，措施基本合理，得1.8分； 體系較完善，措施較合理，實(shí)施性一般，得1.8-2.4分； 體系完善，措施科學(xué)合理，實(shí)施性強(qiáng)，得2.4-3.0分。 |
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項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案 |
2分 |
內(nèi)容基本具體、基本齊全，操作性一般，得1.2分； 內(nèi)容較具體、較齊全，操作性較強(qiáng)，得1.2-1.8分； 內(nèi)容齊全，合理，操作性強(qiáng)，得1.8-2.0分。 |
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2.2.4（3） |
評標(biāo)價 |
50分 |
評標(biāo)價得分計算公式： （1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝50－偏差率×100×E1； （2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝50＋偏差率×100×E2； 其中，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)的扣分值，E1＝0.6；E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)的扣分值，E2＝0.3。 評標(biāo)價最低得分為0分，評標(biāo)價得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。 |
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需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： |
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3 |
評標(biāo)程序 |
(1)招標(biāo)人按照投標(biāo)人須知的規(guī)定對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行開標(biāo)。 (2)評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行評審，在對所有通過第一信封全部評審的投標(biāo)人進(jìn)行打分。 (3)招標(biāo)人按照投標(biāo)人須知的規(guī)定對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 全部評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行開標(biāo)。 (4)評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行形式和響應(yīng)性評審后，對通過評審的投標(biāo)人計算報價得分。 （5）第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分和第二信封（報價文件）評審得分相加為投標(biāo)人的最終得分。評標(biāo)委員會按照最終得分推薦1-3個中標(biāo)候選人。 |
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3.6.1 |
投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查 |
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人以下信息進(jìn)行查詢： （1）投標(biāo)人提供業(yè)績項(xiàng)目詳細(xì)信息網(wǎng)頁截圖的，所附網(wǎng)頁截圖與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。 如相關(guān)網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求）或網(wǎng)頁截圖與“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”的核查結(jié)果不一致，則相關(guān)業(yè)績不予認(rèn)定。 （2）所附工程設(shè)計類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/） ”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項(xiàng)目經(jīng)理的建造師注冊證書的注冊單位名稱與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）名稱一致；設(shè)計負(fù)責(zé)人的工程設(shè)計類注冊執(zhí)業(yè)資格證書的注冊單位名稱與投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）名稱一致。 投標(biāo)人提供項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工業(yè)績的網(wǎng)頁截圖的，所附網(wǎng)頁截圖與交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的核查結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。 如相關(guān)網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、設(shè)計負(fù)責(zé)人最低要求），則該證書或業(yè)績不予認(rèn)定。 （3）評標(biāo)委員會評標(biāo)時應(yīng)對投標(biāo)人的信用情況在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”網(wǎng)站對投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）的信用情況進(jìn)行查詢，若投標(biāo)人（或聯(lián)合體所有成員）存在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（不含分公司）或在“信用中國”網(wǎng)站“被列入失信被執(zhí)行人、異常經(jīng)營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 如投標(biāo)人提供的相關(guān)網(wǎng)頁截圖與核查結(jié)果不一致，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)保證上述全部截圖的真實(shí)性，如發(fā)現(xiàn)核查結(jié)果不一致則視為相關(guān)截圖弄虛作假。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息,并承擔(dān)由于信息填報不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報的,其真實(shí)性由投標(biāo)人負(fù)責(zé),經(jīng)查證與事實(shí)不符的,視為投標(biāo)過程中的弄虛作假行為,按相關(guān)規(guī)定處理。 |
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