為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于2010年度業(yè)績(jī)考核的有關(guān)精神，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，全面實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增加值（以下簡(jiǎn)稱EVA）的管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力和科學(xué)發(fā)展水平，近日華能集團(tuán)組織各子（分）公司進(jìn)行了EVA考核相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。結(jié)合我公司實(shí)際，就EVA在高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的應(yīng)用提出一些自己粗淺的看法，請(qǐng)修正。
一、什么是EVA
標(biāo)準(zhǔn)定義是：EVA是指企業(yè)稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去資本成本后的余額。用公式可以表達(dá)為：
EVA＝凈利潤(rùn)＋（研發(fā)投入－非經(jīng)常性損益＋財(cái)務(wù)費(fèi)用）×（1－所得稅）－（平均負(fù)債＋平均所有者權(quán)益－平均無(wú)息流動(dòng)負(fù)債－在建工程占用資金）×平均資本成本率。
EVA越大則企業(yè)凈資產(chǎn)收益率越高，反之則越低；△EVA（當(dāng)年EVA－上年EVA）為正值，則企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力持續(xù)增強(qiáng)，反之則減弱。
EVA的核心理念就是注重資本成本，鼓勵(lì)價(jià)值創(chuàng)造，突出主業(yè)經(jīng)營(yíng)，提高資產(chǎn)效率，兼顧出資人與經(jīng)營(yíng)者的雙重利益。
華能集團(tuán)公司從2010年開(kāi)始，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位開(kāi)展EVA考核，目的是引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，控制風(fēng)險(xiǎn)，提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
二、高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)
高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，獲利是企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。任何企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，始終面臨著生存和倒閉，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)雖具有壟斷性、利潤(rùn)穩(wěn)定等特點(diǎn)，但它依然面臨著普通公路、鐵路、水運(yùn)、航空等其他運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，如果自身的經(jīng)營(yíng)管理不善和在投資方向上出現(xiàn)重大失誤，同樣使企業(yè)陷入危機(jī)。忽略了高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。因此企業(yè)的目標(biāo)可以概括為生存、發(fā)展、獲利及實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
一個(gè)企業(yè)要想在發(fā)展中求得生存進(jìn)而獲得利潤(rùn)，最根本的發(fā)放就是增收節(jié)支。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大收入的途徑有兩條：一是通過(guò)改善道路質(zhì)量，提高通行費(fèi)收入、路政治理以及沿途服務(wù)區(qū)的服務(wù)水平，發(fā)揮高速公路快速、舒適、安全、經(jīng)濟(jì)的功效，吸引更多的車輛，增加通行費(fèi)收入。二是經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證后，投資新建高速公路項(xiàng)目，以使企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，增加更多的收入。而所謂節(jié)支就是保證企業(yè)成本的降低，包括：降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，減少不必要的損耗以及合理安排大中修工程的時(shí)間及投入。無(wú)論采取什么方法，都需要投入更多、更好的物力、人力資源，并改進(jìn)技術(shù)和管理。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作，獲得最大利潤(rùn)是企業(yè)存在的根本。
三、EVA在高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的應(yīng)用
EVA管理不僅是華能集團(tuán)公司考核工作的要求，更是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。歸根到底，就是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，反映到價(jià)值層面就是EVA的不斷改善。加強(qiáng)企業(yè)管理，應(yīng)當(dāng)將EVA管理原則貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是將EVA管理與企業(yè)戰(zhàn)略決策緊密結(jié)合。在制定工作規(guī)劃中，應(yīng)引入EVA的管理方法，對(duì)主要目標(biāo)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有其特殊性，具有壟斷性和利潤(rùn)比較穩(wěn)定等特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)比較突出。但同時(shí)高速公路投資大、回收期長(zhǎng)，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)：
1、企業(yè)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)
通行費(fèi)是高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要收入，通行費(fèi)的基礎(chǔ)是交通量。在對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)交通量的預(yù)測(cè)是根據(jù)現(xiàn)有情況、路網(wǎng)分布和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素來(lái)估計(jì)的。若實(shí)際的交通量達(dá)不到預(yù)計(jì)值，極大地影響通行費(fèi)收入。
2、企業(yè)資本操作風(fēng)險(xiǎn)
高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)有大量的銀行貸款，其還本付息的負(fù)擔(dān)很重。有些企業(yè)的通行費(fèi)收入中有相當(dāng)大的一部分要用來(lái)償還貸款和利息，除去管理、費(fèi)用后所剩無(wú)幾；有的企業(yè)甚至將要陷入借新債還舊債的惡性循環(huán)。
因此，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全管理制度，根據(jù)公路部門(mén)自身特點(diǎn)，使內(nèi)部管理制度與國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的管理法規(guī)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。在投資決策時(shí)，注重對(duì)EVA預(yù)計(jì)指標(biāo)準(zhǔn)確的分析和評(píng)價(jià)，確保投資項(xiàng)目回報(bào)率大于資本成本率，從而促進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造。
二是采取多種經(jīng)營(yíng)方式，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。從EVA計(jì)算公式我們不難看出，資本成本越低則EVA越高。優(yōu)良資產(chǎn)和不良資產(chǎn)的區(qū)別就在于，優(yōu)良資產(chǎn)是指在資產(chǎn)市場(chǎng)上很活躍，利潤(rùn)量不高不低很正常，風(fēng)險(xiǎn)也不大，經(jīng)營(yíng)狀況良好的資產(chǎn)，反之則為不良資產(chǎn)。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，很重要的一點(diǎn)是要揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，在主業(yè)上下功夫。而對(duì)于非自身管理特長(zhǎng)的例如服務(wù)區(qū)加油站的管理，由于受特種行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、安全管理等限制，就要適時(shí)采取對(duì)外租賃承包或與國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)營(yíng)的方式，強(qiáng)大自身的發(fā)展。
三是培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。如果企業(yè)能提高自主創(chuàng)新能力，那么EVA就會(huì)相應(yīng)提高。人是創(chuàng)新之本，隨著科技的不斷進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈體現(xiàn)為技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，最終體現(xiàn)在人才的角逐上？梢哉f(shuō)誰(shuí)擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，誰(shuí)就有了成功的基礎(chǔ)。所以企業(yè)要加大高層次人才培養(yǎng)渠道，要以重大科技項(xiàng)目培養(yǎng)和凝聚人才，要以團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和以才引才等切實(shí)可行的措施吸引高層次人才向企業(yè)流動(dòng)，為企業(yè)所用。另外企業(yè)還要加大引進(jìn)人才支持力度。做到工作上具體指導(dǎo)，生活上周到關(guān)懷，項(xiàng)目上優(yōu)先扶持，整合資源、健全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化考核，打造引得進(jìn)、留得住、用得好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。只有這樣，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力才能不斷提高。
四是注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。EVA顯示了一種新型的企業(yè)價(jià)值觀，它不鼓勵(lì)以犧牲長(zhǎng)期業(yè)績(jī)的代價(jià)來(lái)追求短期效果，而是著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)者短期行為的發(fā)生。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)最重要的一點(diǎn)就是在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理工作中，不斷加大科技投入，提高道路養(yǎng)護(hù)、維修、機(jī)電設(shè)備的應(yīng)用水平，鞏固企業(yè)的長(zhǎng)期、持續(xù)盈利能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。