一、工程概況
京張高速公路全長
本工程主要內(nèi)容為：對京張高速公路全路段路面病害（縱向裂縫、橫向裂縫、網(wǎng)裂、車轍、路面沉陷、橋梁橋頭跳車等）進(jìn)行綜合治理。
本工程施工采取不斷交方式施工，邊通車邊施工的方式進(jìn)行。為保證高速公路施工期間的交通安全和行車通暢，貫徹“以人為本、服務(wù)至上”的宗旨，為過往車輛在施工期間提供一個和諧舒適的行車環(huán)境，并確保高速公路在發(fā)生突發(fā)安全事件時過往車輛能夠迅速疏散和分流，避免發(fā)生擁堵和造成更大的損失，特制定本預(yù)案。
二、病害處治工程應(yīng)急保暢組織機(jī)構(gòu)
京張公司在病害處治期間成立應(yīng)急保暢處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)上報事故情況和組織、配合相關(guān)部門進(jìn)行交通疏導(dǎo)、應(yīng)急搶險和救援等工作。
組 長：劉建民
副組長：王 芳、葉成海、王啟成
成 員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息反饋小組和現(xiàn)場管理小組。信息反饋小組負(fù)責(zé)及時上報交通堵塞或事故現(xiàn)場情況及搶險、救援進(jìn)展情況；現(xiàn)場管理小組負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門進(jìn)行過往車輛的指揮、疏導(dǎo)、分流工作，以及事故現(xiàn)場的搶險、救援、清理和高速公路設(shè)施修復(fù)工作。
三、施工期間交通保暢應(yīng)急預(yù)案
建立病害處治期間的應(yīng)急保暢聯(lián)動機(jī)制，施工過程中根據(jù)具體情況采取不同的應(yīng)急處理措施，積極配合交警、路政人員做好保暢工作。
1、建立施工期間應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制
公司會同各施工單位、高速交警、路政支隊等建立保暢聯(lián)動機(jī)制，公司下屬各部門、各收費站協(xié)調(diào)配合，發(fā)現(xiàn)堵車情況及時通報，利用高速公路可變信息情報板等及時發(fā)布道路施工路段和通行信息，提醒過往車輛提前繞道行駛。組織召開聯(lián)席會議，研究應(yīng)對高速公路病害處治期間發(fā)生交通擁堵及安全事件時的通報、救援、現(xiàn)場指揮等協(xié)調(diào)聯(lián)動問題。條件允許的情況下，在每個做業(yè)面的上游過渡區(qū)前請交警、路政部門安排專人專車，及時疏導(dǎo)或分流車輛，避免出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象。
2、行車道病害處治時的應(yīng)急保暢措施
處治行車道路面病害時，封閉行車道和應(yīng)急車道，超車道開放交通。當(dāng)超車道發(fā)生交通擁堵時，暫停施工，將施工車輛、設(shè)備、人員全部轉(zhuǎn)移到行車道作業(yè)區(qū)內(nèi)，在行車道作業(yè)區(qū)兩側(cè)擺放交通標(biāo)志，引導(dǎo)車輛雙側(cè)通行，交通標(biāo)志的擺放應(yīng)滿足車輛通行要求。當(dāng)開放超車道和應(yīng)急車道仍不能滿足車輛通行要求發(fā)生堵車時，立即停止施工作業(yè)，收回擺放的交通標(biāo)志，配合交警做好交通疏導(dǎo)工作。
3、超車道病害處治時的應(yīng)急保暢措施
處治超車道路面病害時，封閉超車道和半幅行車道，另外半幅行車道及應(yīng)急車道開放交通。當(dāng)應(yīng)急車道發(fā)生交通擁堵時，暫停施工，將施工車輛、設(shè)備、人員全部轉(zhuǎn)移至超車道作業(yè)區(qū)內(nèi)，在超車道外側(cè)擺放交通標(biāo)志，引導(dǎo)車輛在行車道和應(yīng)急車道同時通行。當(dāng)雙車道通行仍不能滿足要求時，立即停止施工作業(yè)，收回擺放的交通標(biāo)志，配合交警做好交通疏導(dǎo)工作。
4、發(fā)生嚴(yán)重堵車時的應(yīng)急保暢措施
根據(jù)其所在的具體位置采取相應(yīng)的交通管制、疏導(dǎo)、分流方案，積極配合高速交警和路政部門，在距交通堵塞路段最近的出口采取斷交分流措施，指揮疏導(dǎo)過往車輛盡快繞行110國道或其他地方道路。表一為全線各主要分流站點。
表一 京張高速公路主要分流站點
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樁 號 |
車輛分流出口 |
繞行線路 |
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K75+100 |
東花園收費站 |
官康公路 |
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K96+700 |
沙城東收費站 |
110國道、京化高速 |
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K104+900 |
沙城收費站 |
110國道、保平線 |
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K120+100 |
雞鳴驛收費站 |
110國道 |
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K126+800 |
下花園收費站 |
110國道 |
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K142+200 |
宣化東收費站 |
110國道，宣大高速 |
5、施工區(qū)段內(nèi)發(fā)生交通事故時的應(yīng)急保暢措施
根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)助事故當(dāng)事人搶救傷員和報警，根據(jù)高速交警、路政支隊的要求做好相關(guān)配合工作，積極協(xié)助做好事故現(xiàn)場清理及交通疏導(dǎo)等工作。
四、開展保暢、保安全教育，及時進(jìn)行檢查和演練
1、經(jīng)常開展多種形式的保暢、保安全教育活動，始終把安全生產(chǎn)尤其是橋梁、道路的安全暢通放在各項工作的首位，建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程、規(guī)章制度、責(zé)任制度和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，開展全員安全生產(chǎn)知識教育和搶險救援技能培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，舉行全員參加的安全生產(chǎn)知識答卷和競賽活動，以提高全員安全生產(chǎn)法律意識、責(zé)任意識、參與意識和防范意識。
2、將安全檢查工作貫穿到整個施工期間。抓生產(chǎn)的同時必須抓安全。每兩周進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，對轄區(qū)內(nèi)的交通安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志、消防器材等進(jìn)行重點檢查，做到安全檢查制度化，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，建立相應(yīng)的懲罰、獎勵機(jī)制，安全責(zé)任落實到人。