京張高速公路2019-2022年公路技術(shù)狀況檢測及養(yǎng)護設(shè)計項目
招標公告
本招標項目京張高速公路2019-2022年公路技術(shù)狀況檢測及養(yǎng)護設(shè)計項目（以下簡稱“本項目”）已由河北交投京張高速公路有限公司批準立項，招標方案已經(jīng)河北省交通運輸廳招投標中心核準（核準文號：冀交招核字【2018】E247號）。建設(shè)資金來自業(yè)主自籌，項目出資比例為100%，招標人為河北交投京張高速公路有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。
2.1項目概況
京張高速公路全長79.189km，雙向四車道，路基寬27m，全線共有獨立構(gòu)造物443座，其中特大橋2座、大橋55座、中橋70座、小橋241座、涵洞75座。
其中：特大橋為2座，共計3692.00延米；大橋為55座，共計12330.24延米；中橋為70座，共計4445.79延米；小橋為241座，共計2219.25延米；涵洞75座，共計232.35延米。
2.2檢測及設(shè)計周期：2019年10月1日至2022年12月31日，服務(wù)期39個月。
2.3招標范圍及標段劃分
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樁號 |
主要工作內(nèi)容 |
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K69+000-K148.189 |
1、公路技術(shù)狀況檢測與評定 按現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、評定標準等對京張高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)進行檢測評價；對檢測結(jié)果和主要病害進行分析，提出有效的養(yǎng)護對策、措施。具體工作內(nèi)容包括： （1）2019、2020、2021及2022年4年的公路技術(shù)狀況檢測與評定，包括路面、路基、沿線設(shè)施等；其中2019年路面損壞（PCI）、路面平整度（RQI）檢測1次，2020-2022年路面損壞（PCI）、路面平整度（RQI）每年檢測2次，路面車轍（RDI）、路面抗滑性能（SRI）和路面結(jié)構(gòu)強度（PSSI）（每次抽檢20%）每年檢測1次；路基技術(shù)狀況（SCI）每年檢測1次；沿線設(shè)施技術(shù)狀況（TCI）每年檢測1次；橋涵構(gòu)造物技術(shù)狀況（BCI）采用最新的橋涵技術(shù)狀況評定結(jié)果。 （2）2019、2020、2021及2022年4年的橋梁定期檢查和技術(shù)狀況評定，每年1次。 檢測完成須編制檢測報告，并將檢測數(shù)據(jù)錄入交投集團高速公路智能化養(yǎng)護管理平臺http://jt.hbgsyh.com:35630/login.jsp。檢測人員要求相對穩(wěn)定。 2、養(yǎng)護工程勘察設(shè)計 以《京張高速公路2019~2022年養(yǎng)護工程規(guī)劃》和交投集團批準的各年度養(yǎng)護工程計劃為基礎(chǔ)，按業(yè)主要求及時完成各年度養(yǎng)護工程的方案設(shè)計及施工圖勘察設(shè)計等工作。同時協(xié)助業(yè)主做好方案及圖紙的評審和審批，配合做好招標投標服務(wù)工作，配合做好工程實施階段的技術(shù)交底及服務(wù)、設(shè)計變更、交竣工驗收等工作。 3、重要橋梁永久性觀測點的維護和觀測 對京張高速公路的28座大橋、特大橋設(shè)置的永久性控制觀測點每年進行1次定期觀測，包括2019、2020、2021及2022年共4年，共計3499個測點；對缺損的觀測點進行補設(shè)；編制沉降觀測報告。 4、宣東采煤沉陷區(qū)路面高程沉降觀測 京張高速公路主線K141+200-K143+400及宣東互通匝道位于采煤沉陷區(qū)域，為準備掌握路基路面變形情況，需對該區(qū)域進行觀測。觀測路線總長約6.8Km，路面和路基測點共計259個，觀測周期每月一次，自2019年10月至2022年12月共39個月，每次觀測后，及時將數(shù)據(jù)進行對比，提交觀測報告。 5、2019-2022年每年一次全線的安全隱患排查，并提出整改報告。 |
3.1本招標項目要求投標人須具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,滿足附件1要求的資格審查條件，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的檢測及設(shè)計能力。
投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄 中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常情況名錄、重大稅收違法案件當事人名單和政府采購嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)（2016年1月1日至今）有行賄犯罪行為，不得參加投標。
4.1凡有意參加投標者，請于2019年2月15日至2019年2月21日，每日09:00時至17:00時（北京時間，下同）登錄“河北省公共資源交易平臺”進行在線報名、在線支付招標文件費并下載招標文件。然后登錄 “惠招標電子招標投標交易平臺” 進行在線報名。投標單位必須在報名期間在“河北省公共資源交易中心”及“惠招標電子招標投標交易平臺”均完成報名，否則由此造成的無法參與開標及評標的后果由投標單位自行承擔。
未辦理河北省電子認證有限公司 (以下簡稱河北CA)頒發(fā)的數(shù)字證書的投標人請及時辦理，辦理流程詳見http://www.hbidding.com/中的“CA辦理及綁定說明”，辦理咨詢電話：0311-66187855。
4.2招標文件每套售價1000元，售后不退。
5.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。
5.2投標文件為使用“惠招標電子交易平臺”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年3月12日9時30分，投標人應(yīng)在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用河北CA數(shù)字證書登錄“惠招標電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人上傳投標文件時應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)、投標文件大小等因素，逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。
5.3開標地點：河北公共資源大廈（石家莊市石清路9號）416會議室。投標人在確保按時完成電子簽到、解密的前提下，可自行選擇是否到場參加開標會。
本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務(wù)平臺”(http://www.hebeieb.com.cn)、 “河北交通招投標網(wǎng)”(http://ztbzx.hbsjtt.gov.cn)、“河北交通投資集團公司網(wǎng)站”(http://www.hebtig.com)、“河北省公共資源交易中心” http://www.hebpr.cn/）上發(fā)布。
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招標人：河北交投京張高速公路有限公司 |
招標代理機構(gòu)：河北中交遠東工程技術(shù)有限公司 |
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地 址：河北省懷來縣沙城鎮(zhèn)長城北路高速路口 |
地 址：石家莊市東崗路77號世紀國際中心 |
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郵政編碼：075400 |
郵政編碼：050031 |
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聯(lián) 系 人：劉長泉 |
聯(lián) 系 人：孔佑良/李靜 |
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電 話：0313-6839628 |
電 話：0311-85809098 |
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傳 真：0313-6839628 |
傳 真：0311-85809090 |
惠招標電子招標投標交易平臺技術(shù)支持聯(lián)系方式：0311-66187855/858。
聯(lián)系人：李先生、彭先生；
附件1：資格審查條件
附件2：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表格式
附件3：評標辦法
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
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勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書； 具有交通運輸部（原交通部）公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)證書（獨立法人單位下屬的非獨立法人檢測機構(gòu)具有檢測資質(zhì)的，視為該獨立法人單位具有相應(yīng)資質(zhì)）和省級及以上技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認證合格證書。 具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)或公路行業(yè)（公路、特大橋梁、交通工程）設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
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業(yè)績要求 |
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近3年內(nèi)(2016年1月1日至今，以合同簽訂日期為準)獨立承擔累計200km以上的高速公路路面檢測業(yè)績（單個檢測合同必須同時包含路面損壞、路面平整度、路面車轍、路面抗滑性能檢測）； 近3年內(nèi)(2016年1月1日至今，以合同簽訂日期為準)獨立承擔2項高速公路橋梁檢測業(yè)績。 近3年內(nèi)（2016年1月1日至今，以施工圖批復(fù)日期為準）獨立完成過2項高速公路的養(yǎng)護項目施工圖設(shè)計工作。 |
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
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信譽要求 |
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投標人在近1年（2018年1月1日至今）中不曾在公路工程檢測或設(shè)計項目中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使公路檢測或設(shè)計項目合同被解除。 |
附錄4 資格審查條件（項目負責(zé)人最低要求）
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人 員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
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項目負責(zé)人 |
1 |
高級工程師，近3年內(nèi)（2016年1月1日至今，以施工圖批復(fù)日期為準）作為項目負責(zé)人負責(zé)過1項高速公路的養(yǎng)護項目施工圖設(shè)計工作。 |
附錄5 資格審查條件（分項負責(zé)人最低要求）
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人 員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
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檢測負責(zé)人 |
1 |
高級工程師，近3年內(nèi)（2016年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）擔任過1項高速公路路面檢測項目或橋梁檢測項目的項目負責(zé)人。 |
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設(shè)計負責(zé)人 |
1 |
高級工程師，近3年內(nèi)（2016年1月1日至今，以施工圖批復(fù)日期為準）作為設(shè)計負責(zé)人負責(zé)過1項高速公路的養(yǎng)護項目施工圖設(shè)計工作。 |
附件2：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
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申請購買招標文件的企業(yè)應(yīng)提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內(nèi)容： 1）與本單位負責(zé)人為同一人的其他單位名單； 2）對本單位存在控股、管理關(guān)系的其他單位名單； 3）本單位對其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。 （單位蓋章） |
注：投標人應(yīng)如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，相關(guān)投標均無效。
附件3：評標辦法
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條款名稱 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標辦法 |
綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先； （3）投標人近3年內(nèi)滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績數(shù)量較多的優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應(yīng)性評審標準 |
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準: （1）投標文件由投標人使用“惠招標電子招投標平臺”自帶的“投標文件制作工具”制作生成，投標文件制作完成后，投標人應(yīng)使用河北CA數(shù)字證書進行“導(dǎo)出”操作，形成加密的投標文件； （2）投標人應(yīng)在電子投標文件封面使用河北CA數(shù)字證書加蓋投標人的單位電子印章，封面蓋章視為法定代表人或其委托代理人已簽字。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函。 d.若投標保證金采用電子銀行保函形式提交，投標人應(yīng)在“惠招標電子平臺”本項目內(nèi)按要求辦理成功。 （4）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （5）投標人未對本項目提出分包計劃。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （7）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （10）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件由投標人使用“惠招標電子招投標平臺”自帶的“投標文件制作工具”制作生成，投標文件制作完成后，投標人應(yīng)使用河北CA數(shù)字證書進行“導(dǎo)出”操作，形成加密的投標文件； （2）投標人應(yīng)在電子投標文件封面使用河北CA數(shù)字證書加蓋投標人的單位電子印章，封面蓋章視為法定代表人或其委托代理人已簽字。 （3）投標報價中的報價（包括總價及分項報價）未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。 （4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證（三證合一的除外）、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證； （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定； （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定； （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （5）投標人的設(shè)計負責(zé)人和分項負責(zé)人資格符合招標文件規(guī)定； （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 （7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
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2.2.1 |
分值構(gòu)成 |
第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書：45分 主要人員： 20分 業(yè) 績： 25分 第二信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標價： 10分 |
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2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 按第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低的順序選取前三名（若不足三名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對其第二個信封 (報價文件）的評標價作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標人須知”第5.2.4 項規(guī)定在開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外），將該平均值作為評標價平均值。 （3）評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入）。 在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
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2.2.3 |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價 偏差率保留2位小數(shù) |
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3.9.1 |
評標 結(jié)果 |
通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由；通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 |
續(xù)上表
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評分因素與權(quán)重分值 |
評分標準 |
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條款號 |
評分因素 |
評分因素 權(quán)重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
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2.2.4（1） |
技術(shù)建議書 |
45分 |
對招標項目的理解和總體思路 |
10分 |
對招標項目的理解（5分） |
對本項目名稱、所在地區(qū)、建設(shè)規(guī)模、主要工作內(nèi)容、工期承諾等闡述基本全面，得3分； |
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對本項目名稱、所在地區(qū)、建設(shè)規(guī)模、主要工作內(nèi)容、工期承諾等闡述全面，無漏項，得3.1-4分； |
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對本項目名稱、所在地區(qū)、建設(shè)規(guī)模、主要工作內(nèi)容、工期承諾等闡述全面、合理，符合項目要求，得4.1－5分； |
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總體檢測和勘察設(shè)計思路 （5分） |
檢測和勘察設(shè)計的理念和思路與本項目工可的設(shè)計理念、思路基本吻合，得3分； |
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檢測和勘察設(shè)計的理念和思路與本項目工可的設(shè)計理念、思路吻合，在工可基礎(chǔ)上采取了部分優(yōu)化措施，得3.1-4分； |
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檢測和勘察設(shè)計的理念和思路與本項目工可中的設(shè)計理念、思路高度吻合，在工可基礎(chǔ)上進行了充分的闡述和優(yōu)化并適合本項目，得4.1-5分。 |
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招標項目的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及其對策措施 |
10分 |
項目的特點和關(guān)鍵技術(shù)問題的針對性一般，技術(shù)建議基本可行，得6分； |
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項目的特點和關(guān)鍵技術(shù)問題針對性較強，技術(shù)建議可行，得6.1－8分； |
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項目的特點針對性強，關(guān)鍵技術(shù)問題對策明確、合理，技術(shù)建議科學(xué)、有效、可行，得8.1－10分。 |
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工作量及計劃安排 |
5分 |
工作量及計劃安排基本合理，得3分； |
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工作量及計劃安排合理，得3.1－4分； |
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工作量及計劃安排科學(xué)，安排周密，得4.1－5分。 |
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質(zhì)量保證措施、進度保證措施、安全保證措施 |
8分 |
質(zhì)量、進度及安全保證措施不夠具體，可實施性一般，得4.8分； |
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質(zhì)量、進度及安全保證措施較具體，可實施性較強，得4.9－6.4分； |
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質(zhì)量、進度及安全保證措施具體可靠，可實施性強，適合本項目，得6.5－8分。 |
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后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施 |
7分 |
投標人對于后續(xù)服務(wù)的承諾及保證措施安排一般，得4.2分； |
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投標人對于后續(xù)服務(wù)的承諾及保證措施安排較完善，得4.3-5.6分； |
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投標人對于后續(xù)服務(wù)的承諾及保證措施安排完善合理，得5.7-7分。 |
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優(yōu)化方案及措施 |
5分 |
具有成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料的建議方案的，得3-4分； |
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具有降低工程造價的合理技術(shù)方案及具體措施的，得4.1-5分。 |
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2.2.4（2） |
主要人員 |
20分 |
滿足資格審查條件要求得12分； |
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項目負責(zé)人 |
3分 |
近3年內(nèi)(2016年1月1日至今，以施工圖批復(fù)日期為準）每增加1項滿足資格審查條件要求的業(yè)績得1.5分，最高得3分； |
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檢測負責(zé)人 |
3分 |
近3年內(nèi)(2016年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）每增加1項滿足資格審查條件要求的業(yè)績得1.5分，最高得3分； |
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設(shè)計負責(zé)人 |
2分 |
近3年內(nèi)(2016年1月1日至今，以施工圖批復(fù)日期為準）每增加1項滿足資格審查條件要求的業(yè)績得1分，最高得2分。 |
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2.2.4（3） |
評標價 |
10分 |
評標價（勘察設(shè)計部分） |
5分 |
評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中，F=5；E1=0.1；E2=0.05；評標價最低得分為0分。 |
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評標價（公路技術(shù)狀況評定部分） |
5分 |
評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中，F=5；E1=0.1；E2=0.05；評標價最低得分為0分。 |
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2.2.4（4） |
其他因素 |
25分 |
業(yè)績 |
25分 |
滿足資格審查條件要求得15分； |
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近3年內(nèi)（2016年1月1日至今，以合同簽訂日期為準）每增加1項超過50km的高速公路檢測項目業(yè)績得2.5分，最高得5分； |
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近3年內(nèi)（2016年1月1日至今，以施工圖批復(fù)日期為準）每增加1項高速公路的養(yǎng)護項目施工圖設(shè)計工作業(yè)績得2.5分，最高得5分； |
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注：1、各評分因素得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定。
2、缺項則該項得0分。