京張高速公路2019年護欄維修改造工程施工招標公告
1．招標條件
本招標項目京張高速公路2019年護欄維修改造工程施工已由河北省交通運輸廳公路管理局以《河北省交通運輸廳公路管理局關于京張高速公路（G6）2019年度路面病害治理等三項工程施工圖設計的批復》（冀交公路〔2019〕31號）批準施工圖設計文件，招標方案已經(jīng)河北省交通運輸廳招投標中心核準，核準文號：冀交招核字[2019]E063號，項目業(yè)主為河北交投京張高速公路有限公司，建設資金來自業(yè)主自籌，出資比例為100%。招標人為河北交投京張高速公路有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，評標辦法采用合理定價抽取評審法。
2．項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：京張高速公路沿線。
2.2 項目規(guī)模：對全線中央分隔帶變形、損壞的護欄托架和路側變形、損壞的防阻塊進行更換,處治總長度約53160米,更換防阻塊約7540個、托架約6250個。將K141+800-K143+300雙向、K124+020-K124+380和K124+982-K125+790北京方向護欄高度不足路段的護欄更換為三波SB級波形梁鋼護欄,護欄立柱采用130×130毫米的方形鋼管立柱,路基段立柱間距2米,小橋涵段立柱間距1米,波形板厚4毫米,立柱與波形板通過防阻塊連接。更換波形梁鋼護欄總長度約4168米。
對全線共23處中央活動開口護欄防撞性能不滿足要求的進行改造,將原護欄更換為具有Am等級的無預應力框架式防撞活動護欄,總長度約713米。
2.3 計劃工期：100日歷天，缺陷責任期12個月，計劃開工日期2019年5月。
2.4招標范圍：京張高速公路2019年護欄維修改造工程施工準備期、施工期、缺陷責任期的全部相關工作。
2.5標段劃分：本項目分為1個標段。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人滿足本公告附件1要求的資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)(http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，招標人只接受1名投標人的報名。按遞交投標文件的先后順序選取1名關聯(lián)企業(yè)投標人參加入圍投標人抽取，其余關聯(lián)企業(yè)投標人不參加抽取。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)（2016年4月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2019年4月30日9時(北京時間，下同)至2019年5月8日17時，登錄河北省公共資源交易服務平臺上自主報名并自行下載招標文件。在下載招標文件后請及時查看有無澄清、補遺、修改等文件。文件在網(wǎng)上發(fā)布后即視為已送達所有潛在投標人。潛在投標人如未及時下載相關資料，或未獲取到完整的資料，導致投標被否決或不利于中標的，自行承擔一切后果。
4.2招標文件每套售價1000元，圖紙每套售價1000元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人不統(tǒng)一組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為 2019年5月24日9時30分，投標人應于當日8時30分至9時30分將投標文件遞交至河北公共資源大廈726會議室（石家莊市石清路9號）。
5.3遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件、經(jīng)投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明、投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表、河北省公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.hebpr.cn）出具的招標文件下載回執(zhí)函；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件、經(jīng)投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書、投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表、河北省公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.hebpr.cn）出具的招標文件下載回執(zhí)函。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本內(nèi)相關原件內(nèi)容保持一致，不一致的，其投標將被否決。
5.4逾期送達的、未送達指定地點的、不按照招標文件要求密封的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按前款規(guī)定到場的投標文件，招標人將予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標公告發(fā)布的媒體為“河北省招標投標公共服務平臺”(www.hebeieb.com.cn)、“河北省交通運輸廳網(wǎng)站”(http://www.hbsjtt.gov.cn/)、河北省公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.hebpr.cn）、“河北交通投資集團公司網(wǎng)站”(http://www.hebtig.com/)。
7．聯(lián)系方式
招 標 人：河北交投京張高速公路有限公司
聯(lián) 系 人：張海濤
地 址：河北省懷來縣沙城鎮(zhèn)長城北路高速路口
郵編：075400
電 話：0313-6839646
傳 真：0313-6225413
招標代理機構：華誠博遠工程咨詢有限公司
地 址：石家莊市長安區(qū)廣安大街91號世紀方舟B座1910室
聯(lián) 系 人：李海峰
郵編：050000
電 話：0311－83126200
傳 真：0311－83126200
8.附件
附件1：資格審查條件
附件2：投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表格式
附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
附件4：評標辦法
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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營業(yè)執(zhí)照要求 |
具備獨立企業(yè)法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的營業(yè)執(zhí)照。 |
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施工企業(yè)資質(zhì) 等級要求 |
具備住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路安全設施分項一級資質(zhì)；具有有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2 資格審查條件(財務最低條件)
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財務要求 |
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為本合同所提供的營運資金(以經(jīng)會計事務所或?qū)徲嫏C構審計的最新財務報表(2017或2018年度)中：營運資金＝流動資產(chǎn)－流動負債，以年末數(shù)計算)以及為本合同而專門開具的銀行信貸證明，總和不得少于300萬元。 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低條件)
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業(yè)績要求 |
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近5年內(nèi)（2014年4月1日至今，以工程交工時間為準）至少成功獨立完成過1項高速公路交通安全設施養(yǎng)護工程（含鋼護欄工程）施工業(yè)績。 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低條件)
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信譽要求 |
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投標人過去1年（2018年4月1日至今）中不曾在公路工程合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使公路工程合同被解除。 |
附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
在崗要求 |
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項目經(jīng)理 |
1 |
工程師，具有“公路工程”專業(yè)的“二級建造師注冊證書”，建造師注冊證書的注冊單位與投標人單位名稱一致，具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位與投標人單位名稱一致；近5年（2014年4月1日至今，以交工時間為準）擔任過1項高速公路交通安全設施養(yǎng)護工程施工項目的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）。 |
無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離） |
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項目總工 |
1 |
高級工程師（公路工程及相關專業(yè)），具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位與投標人單位名稱一致；近5年（2014年4月1日至今，以交工時間為準）1項高速公路交通安全設施養(yǎng)護工程施工項目的項目總工。 |
附件2：投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況表
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申請購買招標文件的企業(yè)應提供其投資參股的關聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內(nèi)容： (1)單位負責人為同一人的不同單位名單：； (2)存在控股、管理關系的不同單位名單：； (3)本單位對其他單位存在控股、管理關系的名單：。 （投標單位蓋章） |
注：投標人應如實填報此表，否則相關投標均無效。遞交投標文件時同時遞交本表格。
附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
一、隨機抽取入圍投標人規(guī)則
參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規(guī)則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)督下進行，由公證機關對全過程進行公證，招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現(xiàn)場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；
（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應當在現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并作好記錄。
二、隨機抽取入圍投標人資格的確定
只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。
（一）遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本內(nèi)相關原件內(nèi)容保持一致，不一致的，其投標將被否決。
（二）投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。
投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。
三、隨機抽取入圍投標人的程序
（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：
招標人按照投標人遞交投標文件的順序?qū)ν稑巳诉M行編號，并向投標人發(fā)放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內(nèi)容，并加蓋招標代理單位章。
（二）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。
（三）隨機抽取投標人代碼號
由招標人代表和公證人員核對投標人數(shù)量和代碼球，數(shù)量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產(chǎn)生每個投標人的代碼號。
（四）隨機抽取入圍投標人。
1、第一輪抽取第一名入圍投標人，第二輪抽取第二名入圍投標人，依此類推。
2、應當產(chǎn)生5名入圍投標人。
3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發(fā)生故障，導致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應及時宣布發(fā)生故障之前的隨機抽取入圍投標人結果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監(jiān)督人員三方對故障發(fā)生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續(xù)后續(xù)的隨機抽取入圍投標人。
當投標人家數(shù)超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。
四、隨機抽取入圍投標人結果的確認
隨機抽取入圍投標人結束后，招標人當場宣布隨機抽取入圍投標人結果，抽取結果由招標人代表、投標人法定代表人或其委托代理人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人或其委托代理人未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結果。
附件4：評標辦法
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條款號 |
評審因素與標準 |
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1 |
評標辦法 |
本條修改為： 本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產(chǎn)生順序?qū)Τ槿〉耐稑宋募M行評審，直至推薦出3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。 當入圍投標人均未通過評審時，招標人依據(jù)《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新產(chǎn)生入圍投標人后，評標委員會繼續(xù)評審，直至推薦出1-3名中標候選人。評審完畢所有投標人的投標文件，未能推薦中標候選人的，招標人另行組織招標。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號（如有）、工期，未對投標函中填寫的項目名稱、總額價、工程質(zhì)量要求及安全目標進行修改； b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶。 c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，并符合下列要求： a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后； d.授權委托書只能授權給一名委托代理人。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 （6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （7）投標人未對本項目進行分包。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標人下載打印的合理定價工程量清單齊全完整，未對招標人給定的合理定價工程量清單(含工程量清單說明、合理定價說明及工程量清單各項表格、招標人發(fā)出的對合理定價工程量清單的修改<如果有>)的內(nèi)容進行修改。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規(guī)定： a．投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b．投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務； c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e．投標人在投標活動中無欺詐行為； f．投標人未對合同條款有重要保留。 （13）遞交投標文件符合招標文件規(guī)定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時的投標人法定代表人與其投標文件正本所附營業(yè)執(zhí)照中的投標人法定代表人一致。如果發(fā)生變更，投標人應提供了相應的變更資料復印件； b.授權代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時的授權代理人與其投標文件正本所附授權委托書中的授權代理人一致； c.遞交投標文件時提交的經(jīng)公證的身份證明或授權委托書與其投標文件正本內(nèi)相關內(nèi)容一致。 （14）投標文件正、副本份數(shù)符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 |
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資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證； （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定； （3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定； （4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定； （5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； （6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定； （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形； （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
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條款號 |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2 |
分值構成與評分標準 |
不適用 |
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3.1 |
第一個信封初步評審 |
本款修改為： 3.1初步評審 3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。 |
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3.2 |
第二個信封開標 |
不適用 |
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3.3 |
第二個信封初步評審 |
不適用 |
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3.4 |
第二個信封詳細評審 |
不適用 |
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3.5.1 |
投標文件相關信息核查 |
在評標過程中，評標委員會應對以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和資質(zhì)與“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致； （2）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定，所附相關項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復核結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求； （3）投標人在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單； （4）投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； （5）所附項目經(jīng)理二級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復印件不核查。所附項目經(jīng)理一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復印件與中國建造師網(wǎng)（http://www.coc.gov.cn）核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理的建造師注冊證書的注冊單位名稱必須與投標人名稱一致； 所附項目經(jīng)理、項目總工安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁截圖復印件與交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理和項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致； 所附項目經(jīng)理、項目總工業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復印件與“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的核查結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。 |
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3.8.1 |
評標結果 |
3.8.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規(guī)定推薦中標候選人。 |
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需要補充的其他內(nèi)容 |
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